【信用承諾優(yōu)秀案例一】天津市統(tǒng)計局：統(tǒng)計承諾助推提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

——來源：天津市統(tǒng)計局

統(tǒng)計承諾助推提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

　　案例特色亮點：

　　天津市統(tǒng)計局將“筑牢誠信之基”納入統(tǒng)計筑基工程。全市2萬余家“四上”企業(yè)作出統(tǒng)計信用承諾，基本實現(xiàn)全覆蓋。各區(qū)統(tǒng)計法治工作質(zhì)量評價中納入統(tǒng)計信用承諾”工作質(zhì)量內(nèi)容，形成“承諾—踐諾”的監(jiān)管閉環(huán)。通過統(tǒng)計信用承諾活動，源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量持續(xù)提高，統(tǒng)計工作基礎進一步夯實。

　　一、統(tǒng)籌謀劃，整體部署

　　天津市統(tǒng)計局主要負責同志親自研究部署，將“筑牢誠信之基”納入統(tǒng)計筑基工程，在全市統(tǒng)計系統(tǒng)嚴格依法統(tǒng)計應統(tǒng)盡統(tǒng)切實保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量視頻會、全市統(tǒng)計局長工作會、全市統(tǒng)計系統(tǒng)工作會、全市統(tǒng)計系統(tǒng)法治工作會、統(tǒng)計督察反饋意見整改工作部署會等不同場合反復強調(diào)要狠抓企業(yè)這個基礎，扭住統(tǒng)計人員這個根本，進一步加強企業(yè)統(tǒng)計誠信體系建設的探索和實踐。主管法治工作負責同志組織專題研究，持續(xù)推動落實。局領導班子成員結合推動統(tǒng)計筑基工程和《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假重要文件選編》傳達學習等分別到16個區(qū)進行宣講推動。

　　二、先點后面，穩(wěn)步推動

　　2019年12月，市統(tǒng)計局下發(fā)《關于開展統(tǒng)計信用承諾試點工作的通知》，組織推動靜海區(qū)58家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成統(tǒng)計信用承諾。試點工作由市統(tǒng)計局法規(guī)處牽頭，制定《統(tǒng)計信用承諾書》模板、下發(fā)通知，市統(tǒng)計局投資處積極配合，靜海區(qū)統(tǒng)計局具體推動實施，形成了“網(wǎng)格”推動模式的雛形。2020年，市統(tǒng)計局在限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)法人企業(yè)中開展統(tǒng)計信用承諾活動，在此次活動中，市統(tǒng)計局法規(guī)處與貿(mào)易外經(jīng)處密切配合，將已報送信用承諾書的企業(yè)名單與限額以上法人企業(yè)單位名錄庫進行比對，將未報送信用承諾書的企業(yè)名單返回各區(qū)統(tǒng)計局核對，進行再次推動，力爭不重不漏，同時，在對各區(qū)統(tǒng)計法治工作質(zhì)量評價中納入統(tǒng)計信用承諾工作質(zhì)量內(nèi)容，形成工作閉環(huán)，“網(wǎng)格”推動模式日益完善。2021年，統(tǒng)計信用承諾活動在全市“四上”企業(yè)中全面推動開展，修訂統(tǒng)計信用承諾書模板，將“若發(fā)生違法失信行為，將喪失天津市統(tǒng)計誠信示范企業(yè)評選資格，依照國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定自覺接受處罰并依法承擔相應責任”納入統(tǒng)計信用承諾內(nèi)容，要求各區(qū)統(tǒng)計局結合實際制定本區(qū)活動方案以進一步提高統(tǒng)計信用承諾工作效率，“網(wǎng)格”推動模式逐漸成熟。

　　三、閉環(huán)管理，成效顯著

　　統(tǒng)計信用承諾活動取得了積極成效。一是在統(tǒng)計高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了助推器的作用。統(tǒng)計是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要綜合性基礎性工作，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是國家宏觀調(diào)控和科學決策管理的重要依據(jù)，高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。通過統(tǒng)計信用承諾活動，源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量持續(xù)提高，統(tǒng)計工作基礎進一步夯實。2021年，天津市統(tǒng)計局執(zhí)法檢查357家單位，42家單位因提供不真實統(tǒng)計資料受到行政處罰，占比11.8%。2022年，天津市統(tǒng)計局執(zhí)法檢查426家單位，16家單位因提供不真實統(tǒng)計資料受到行政處罰，占比3.8%，與2021年相比，下降8.0個百分點。二是“承諾—踐諾”的監(jiān)管閉環(huán)初步形成。全市2萬余家“四上”企業(yè)已作出統(tǒng)計信用承諾，基本實現(xiàn)了全覆蓋。市統(tǒng)計局通過統(tǒng)計執(zhí)法檢查檢驗踐諾情況。同時，加強與企業(yè)溝通，制作信用修復明白紙，由事后引導幫助信用修復變?yōu)槭虑案嬷?，為企業(yè)做好服務。三是誠信統(tǒng)計的理念深入人心。在推動統(tǒng)計信用承諾過程中，市統(tǒng)計局針對部分企業(yè)和人員對統(tǒng)計信用承諾活動的重要性認識還不足的問題，著力強化誠信宣傳。在門戶網(wǎng)站增設統(tǒng)計誠信專欄，印制“統(tǒng)計誠信助力誠信中國”宣傳小折頁，將統(tǒng)計誠信篇作為統(tǒng)計普法宣傳系列口袋書的開篇，倡議“積極做統(tǒng)計誠信的擁護者和實踐者，要像保護眼睛一樣保護自己的信用，要像珍惜生命一樣珍惜自己的承諾”，統(tǒng)計調(diào)查對象依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計意識明顯提升。