住建部：逐步實(shí)現(xiàn)住建領(lǐng)域公共信用信息歸集、共享和公開

——來源：中國信用

　　日前，住建部辦公廳印發(fā)《2023年信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》（以下簡稱《通知》）提出，加快推進(jìn)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮信用對(duì)提高資源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解風(fēng)險(xiǎn)的重要作用，為推動(dòng)新征程住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)信用體系制度建設(shè)，加強(qiáng)信用信息管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)信用體系建設(shè)，助力優(yōu)化營商環(huán)境，建立健全以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，并加強(qiáng)組織實(shí)施。

　　在加快推進(jìn)信用體系建設(shè)制度方面，《通知》明確加快建立健全信用管理制度，完成編制公共信用信息具體條目，推進(jìn)信用管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。建立住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用管理標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在信用信息歸集、共享、應(yīng)用中的規(guī)范性和引領(lǐng)性作用。編制住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和信用信息系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好與相關(guān)規(guī)定的銜接。推動(dòng)建立燃?xì)狻⒔ㄖこ藤|(zhì)量等重點(diǎn)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定符合行業(yè)特征的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。探索研究工程造價(jià)咨詢行業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　在加強(qiáng)信用信息管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，《通知》要求組織開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用管理數(shù)據(jù)基礎(chǔ)與系統(tǒng)功能調(diào)研，逐步實(shí)現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域公共信用信息歸集、共享和公開。明確持續(xù)推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域全國信用信息共享平臺(tái)建設(shè)。完善住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用信息共享平臺(tái)數(shù)據(jù)歸集、共享功能。適時(shí)選取部分省、市、縣開展信用信息共享平臺(tái)數(shù)據(jù)歸集、共享試點(diǎn)工作。繼續(xù)推進(jìn)信用信息共享平臺(tái)與建筑市場、房地產(chǎn)市場、工程造價(jià)、工程質(zhì)量安全等領(lǐng)域已有監(jiān)管平臺(tái)的信用數(shù)據(jù)統(tǒng)籌，逐步形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互通共享的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用信息共享系統(tǒng)。推動(dòng)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)信息歸集共享。

　　在推動(dòng)信用體系建設(shè)，助力優(yōu)化營商環(huán)境方面，《通知》要求落實(shí)全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議要求，用好信用手段，加大房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)失信聯(lián)合懲戒力度，規(guī)范建筑市場主體行為，構(gòu)建誠信守法、公平競爭、追求品質(zhì)的市場環(huán)境。

　　推進(jìn)信用信息服務(wù)市場主體能力。依法依規(guī)拓展公共信用信息應(yīng)用路徑，研究推廣惠民便企信用產(chǎn)品。發(fā)揮住房公積金信用信息作用，統(tǒng)籌推進(jìn)繳存企業(yè)融資增信和住房公積金制度擴(kuò)面。優(yōu)化信用信息服務(wù)，推進(jìn)公共信用信息在金融、保險(xiǎn)、擔(dān)保等領(lǐng)域的應(yīng)用，探索通過與信息使用方聯(lián)合建模等方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“可用不可見”。

　　在建立健全以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制方面，推進(jìn)建立基于信用的分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制。貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》要求，強(qiáng)化信用賦能建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管方式，完善市場準(zhǔn)入制度。規(guī)范開展建筑市場信用評(píng)價(jià)工作，促進(jìn)信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。同時(shí)，積極探索開展跨部門聯(lián)合信用監(jiān)管。貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管的有關(guān)部署，會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門探索建立燃?xì)?、建筑工程質(zhì)量等重點(diǎn)領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管事項(xiàng)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，明確分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的協(xié)同監(jiān)管措施。

　　在加強(qiáng)組織實(shí)施方面，《通知》明確大興調(diào)查研究。善于運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律，深入推進(jìn)信用體系建設(shè)調(diào)查研究，不斷提出推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的新思路新辦法。加強(qiáng)智庫建設(shè)。加快推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系智庫建設(shè)，吸收高校、科研院所在信用體系建設(shè)方面專家,為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)政策研究和創(chuàng)新應(yīng)用提供智力支持。注重總結(jié)宣傳。在2022年征集住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)優(yōu)秀案例的基礎(chǔ)上，梳理總結(jié)地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門信用體系建設(shè)在改善營商環(huán)境、惠民便企、提升監(jiān)管效能、構(gòu)建公平誠信市場環(huán)境和社會(huì)文化方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法。支持新聞媒體開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域誠信宣傳和輿論監(jiān)督，深入報(bào)道誠實(shí)守信的先進(jìn)典型，推動(dòng)形成崇尚誠信、踐行誠信的良好氛圍。