北京：推出市場主體專用信用報告

——來源：經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

　　日前，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局、北京市政務(wù)服務(wù)局、北京市金融監(jiān)管局和北京證監(jiān)局聯(lián)合舉辦了“以市場主體專用信用報告替代有無違法違規(guī)信息查詢”政策宣導(dǎo)會。邀請了全市近百家擬上市企業(yè)、保薦機(jī)構(gòu)和媒體代表參加。

　　無違法違規(guī)證明是企業(yè)申請上市或開展再融資等市場經(jīng)營活動中十分重要的一環(huán)，長期面臨著開具數(shù)量多、提交場景多、辦理流程多等問題。北京市按照國務(wù)院“減證便民”等要求，2020年，經(jīng)上報市政府批準(zhǔn)，市政務(wù)服務(wù)局、北京證監(jiān)局和市金融監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)了《優(yōu)化北京地區(qū)企業(yè)上市合法合規(guī)信息查詢工作的通知》，在市政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)了“企業(yè)上市合法合規(guī)信息查詢專窗”，為企業(yè)集中辦理12項(xiàng)企業(yè)上市合法合規(guī)信息查詢。截至2023年7月底，市政務(wù)服務(wù)中心專窗累計辦結(jié)查詢業(yè)務(wù)10322件，市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)專區(qū)累計辦結(jié)查詢業(yè)務(wù)8228件。

　　2022年底，北京市將專用信用報告替代無違法違規(guī)證明工作納入了《北京市全面優(yōu)化營商環(huán)境助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）。今年以來，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市政務(wù)服務(wù)局、市金融監(jiān)管局、北京證監(jiān)局會同市司法局和市人大法制辦集中調(diào)研了外地成功經(jīng)驗(yàn)，召開多次專題會議，調(diào)研北京市擬上市企業(yè)及保薦機(jī)構(gòu)實(shí)際需求；對涉及的各類數(shù)據(jù)開展了專項(xiàng)梳理工作；聯(lián)合制定并發(fā)布了《關(guān)于以市場主體專用信用報告替代有無違法違規(guī)信息查詢工作方案》（簡稱《方案》），將于9月1日起正式實(shí)施。

　　《方案》貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深化“放管服”改革，按照“便捷使用、保護(hù)權(quán)益、明確責(zé)任、分步實(shí)施”原則，以市場主體專用信用報告替代本市市場監(jiān)管、公積金、社會保障、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、規(guī)劃自然、住建、生態(tài)環(huán)境、文化執(zhí)法等在內(nèi)的20個重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)槭袌鲋黧w辦理的企業(yè)上市合法合規(guī)信息查詢和無違法違規(guī)證明。

　　北京市市場主體專用信用報告以提升企業(yè)獲得感為目標(biāo)，主要有四個特點(diǎn)。一是便捷服務(wù)，“三端兩碼”實(shí)現(xiàn)企業(yè)方便使用?！叭恕?，是指北京市開通了“信用中國（北京）”網(wǎng)站、京通小程序和北京市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)三個途徑。線上，企業(yè)可在“信用中國（北京）”網(wǎng)站首頁中的“市場主體專用信用報告（有無違法違規(guī)信息查詢）”專欄，或通過微信、支付寶、百度等搜索“京通”小程序，在“京通”小程序中進(jìn)入“企業(yè)服務(wù)專區(qū)”查詢下載專用信用報告。線下，企業(yè)可前往市政務(wù)服務(wù)中心，通過企業(yè)上市綜合服務(wù)窗口或政務(wù)服務(wù)便民自助終端查詢、打印專用信用報告。“兩碼”，是指“核驗(yàn)碼”和“授權(quán)碼”功能，企業(yè)通過向第三方提供核驗(yàn)碼或授權(quán)碼，第三方單位可掃碼核驗(yàn)報告真?zhèn)位颢@取該企業(yè)的專用信用報告，實(shí)現(xiàn)“一碼通行”，方便授權(quán)使用，也避免出現(xiàn)偽造、變造報告等情況。

　　二是全面歸集相關(guān)數(shù)據(jù)，覆蓋三級部門打破“數(shù)據(jù)孤島”。北京市在原有信用信息歸集基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化提升，數(shù)據(jù)來源覆蓋市級部門、區(qū)級部門和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個層級，及時體現(xiàn)企業(yè)在三個層級內(nèi)有無違法違規(guī)信息的情況，并標(biāo)明數(shù)據(jù)來源，避免出現(xiàn)各部門開具證明種類多樣、數(shù)據(jù)分散、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，實(shí)現(xiàn)服務(wù)和數(shù)據(jù)“一口出”。

　　三是聚焦上市融資等金融場景，提供全方面服務(wù)。北京市專用信用報告替代有無違法違規(guī)信息查詢工作，首期重點(diǎn)聚焦?jié)M足企業(yè)上市、融資等金融場景需求，做深做透，滿足企業(yè)個性化需要。包括：對專用信用報告記載內(nèi)容建立了信息異議處理機(jī)制，企業(yè)認(rèn)為專用信用報告中所載的違法違規(guī)信息有誤的，可以線上或線下提出異議申請，各相關(guān)單位將及時進(jìn)行核準(zhǔn)處理；對于已修復(fù)和異議中的違法違規(guī)信息，將在專用信用報告中給予標(biāo)注說明；對涉及在網(wǎng)上不宜公開信息的領(lǐng)域，企業(yè)可在市政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)上市綜合服務(wù)窗口提出申請，由市政務(wù)服務(wù)局協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以提供；對于涉及企業(yè)上市、融資的個性化信息查詢需求，由市金融監(jiān)管部門牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供服務(wù)。

　　四是分步實(shí)施，逐步擴(kuò)大信用報告使用范圍。北京市將于9月1日全面正式實(shí)施，企業(yè)可以通過線上線下形式獲取專用信用報告。北京市相關(guān)部門將不斷完善提升工作機(jī)制和服務(wù)模式，視情穩(wěn)步擴(kuò)大有無違法違規(guī)信息查詢范圍，探索推進(jìn)專用信用報告在更多場景的應(yīng)用。

　　下一步，北京市將繼續(xù)深化機(jī)制改革，不斷提高政務(wù)服務(wù)便利水平，以更大力度為企業(yè)營造更優(yōu)的營商環(huán)境。