各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門(整規(guī)辦)、黨委宣傳部、文明辦、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委(物價局)、工業(yè)和信息化主管部門、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、工商行政管理局(市場監(jiān)管部門)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、各直轄檢驗檢疫局、新聞出版廣電局、食品藥品監(jiān)管局、旅游局、外匯局,海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān),有關(guān)地方貿(mào)促會、企業(yè)聯(lián)合會、商業(yè)聯(lián)合會、消費者協(xié)會(委員會):
為深入貫徹實施《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》、《2017年社會信用體系建設(shè)工作要點》等文件精神,加強誠信宣傳教育,提高全社會誠實守信意識,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,2017年9月,商務(wù)部、中央宣傳部等18部門和單位以“立商信:營造良好消費環(huán)境”為主題,繼續(xù)開展“誠信興商宣傳月”活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、宣傳重點
(一)“立商信”工作成效。一是宣傳以建育信情況。宣傳展示商務(wù)誠信體系建設(shè)試點、商務(wù)綜合行政執(zhí)法改革、重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)運行、海關(guān)“經(jīng)認證的經(jīng)營者”AEO國際合作進展和AEO企業(yè)適用的通關(guān)便利措施、出口食品企業(yè)內(nèi)外銷“同線同標同質(zhì)”工作進展、旅游市場誠信建設(shè)工作成效等。二是宣傳以懲促信情況。宣傳規(guī)范市場秩序、預(yù)付卡整治、加強網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管、治理商業(yè)賄賂、打擊傳銷、打擊侵權(quán)假冒、保護知識產(chǎn)權(quán)、整頓外匯市場秩序等工作成效。三是宣傳誠信建設(shè)典型企業(yè)。宣傳國內(nèi)貿(mào)易流通、進出口、旅游、價格等各領(lǐng)域的誠信建設(shè)典型企業(yè),介紹其經(jīng)驗做法。
(二)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作成效。發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、旅游局等部門宣傳聯(lián)合獎懲相關(guān)制度機制建設(shè)成效,已簽署的各領(lǐng)域聯(lián)合獎懲備忘錄及實施效果、典型案例;推動擴大聯(lián)合獎懲備忘錄的簽署數(shù)量和覆蓋范圍、完善黑紅名單管理制度情況等。進一步發(fā)揮全國信用信息共享平臺、信用中國網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、商務(wù)誠信公眾服務(wù)平臺、旅游市場信用信息公示系統(tǒng)以及各相關(guān)部門網(wǎng)站作用,宣傳跨部門信用聯(lián)合獎懲工作。
(三)信用體系建設(shè)相關(guān)政策法規(guī)。大力宣傳《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強個人誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于全面加強電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》等黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會信用體系建設(shè)的方針政策;宣傳中央文明委關(guān)于推進誠信建設(shè)制度化的部署及舉措;宣傳普及《價格法》《反壟斷法》《藥品管理法》《食品安全法》《消費者權(quán)益保護法》《廣告法》《商標法》《征信業(yè)管理條例》《企業(yè)信息公示暫行條例》《海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法》及商務(wù)、稅收、旅游、外匯等領(lǐng)域的法律法規(guī)、政策和信用管理標準規(guī)范,增強全社會誠信守法意識。
二、主要活動
(一)“信用消費進萬家”主題日活動。商務(wù)部組織地方商務(wù)主管部門在9月28日開展“信用消費進萬家”主題日活動,鼓勵線上線下零售企業(yè)在活動期間推出信用銷售產(chǎn)品,通過向消費者提供延期付款、分期付款優(yōu)惠等多種形式促進信用銷售;向消費者開展專題宣傳活動,宣傳信用消費知識和理念,鼓勵更多消費者信用消費,擴大即期消費。
(二)全國“質(zhì)量月”主題活動。質(zhì)檢總局牽頭舉辦全國“質(zhì)量月”活動,曝光質(zhì)量突出問題和質(zhì)量案件事件,發(fā)送“質(zhì)量月”公益微博、微信,弘揚精益求精的工匠精神,展現(xiàn)中國制造、中國建設(shè)、中國服務(wù)在質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)方面的努力和實效。
(三)“企業(yè)信用管理”宣傳活動。海關(guān)總署指導(dǎo)全國海關(guān)利用舉辦政策宣講會座談會、發(fā)放宣傳手冊、在線訪談等形式,借助海關(guān)門戶網(wǎng)站、海關(guān)12360熱線、官方微博、微信公眾號,對進出口企業(yè)開展信用管理宣傳,宣傳《海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法》及配套措施、海關(guān)相關(guān)企業(yè)聯(lián)合激勵和懲戒相關(guān)工作等,打造誠信守法營商環(huán)境。
(四)“依法誠信納稅”宣傳活動。稅務(wù)部門通過稅務(wù)網(wǎng)站、報刊、辦稅服務(wù)場所、納稅人學(xué)校、微信、微博等渠道,廣泛宣傳納稅信用管理的內(nèi)容、評價標準、激勵懲戒措施和典型案例,提升納稅人的守信、增信意識,促進依法納稅誠信經(jīng)營,營造良好社會信用環(huán)境。
(五)“網(wǎng)絡(luò)誠信 消費無憂”主題活動。消費者協(xié)會牽頭針對網(wǎng)絡(luò)消費、老年人消費開展消費教育;開展“網(wǎng)購誠信與消費者認知”調(diào)查活動,廣泛宣傳調(diào)查活動成果;開展網(wǎng)絡(luò)消費、無障礙設(shè)施服務(wù)等調(diào)查體驗活動;加強商品比較試驗宣傳,提高比較試驗的影響力和公信力。通過宣傳,改善消費環(huán)境,提高消費者的安全消費意識和理性消費能力。
(六)部門誠信建設(shè)宣傳展示活動。海關(guān)宣傳推廣反走私誠信體系建設(shè)“臺州經(jīng)驗”。旅游局開展“抵制不合理低價游,明明白白去旅游”宣傳活動,建設(shè)公平競爭、誠實守信的旅游市場環(huán)境。外匯局開展打擊逃騙匯、非法套匯、非法套利、地下錢莊等違法違規(guī)行為宣傳活動。消費者協(xié)會建設(shè)電商消費維權(quán)直通車平臺,進一步擴展平臺企業(yè)范圍,加強平臺宣傳推廣。貿(mào)促會開展誠信品牌全球化研討和誠信品牌故事演講比賽活動。企業(yè)聯(lián)合會在系統(tǒng)內(nèi)開展“誠信企業(yè)創(chuàng)建示范基地”活動,發(fā)布企業(yè)信用指數(shù)。商業(yè)聯(lián)合會開展全國商業(yè)企業(yè)誠信興商雙優(yōu)示范單位及誠實守信道德模范宣傳學(xué)習(xí)活動。
(七)信用知識宣傳普及活動。有關(guān)部門通過權(quán)威訪談、專題采訪、系列報道、專欄文章等多種形式,宣傳普及信用基礎(chǔ)知識、信用聯(lián)合獎懲、信用評價、信用銷售、信用風險防控、信用管理體系建設(shè)等知識,介紹信用管理典型案例,傳播誠信文化,厚植誠信經(jīng)營理念,增強企業(yè)誠信經(jīng)營意識,提高消費者誠實守信和信用管理意識,建設(shè)良好的社會誠信環(huán)境。
三、宣傳方式
(一)傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合。通過中央媒體及地方媒體對“誠信興商宣傳月”各項活動進行深入宣傳報道。在相關(guān)部門門戶網(wǎng)站開設(shè)“誠信興商宣傳月”專題頻道,對各部門各地活動情況進行集中宣傳,并推動相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體對專題頻道進行鏈接。充分利用微博、微信、手機新聞客戶端等新媒體播放宣傳報道、公益廣告等,開展有獎問答、政策解讀等活動,豐富宣傳內(nèi)容和形式。
(二)正面宣傳與反面曝光相結(jié)合。正面宣傳一批誠信典型案例,深入挖掘并講好相關(guān)企業(yè)和個人的誠信故事,樹立誠信典范,弘揚誠信正能量。集中曝光、剖析一批典型違法失信案例,震懾失信商家和自然人,發(fā)揮監(jiān)督警示作用,增強企業(yè)和公眾的信用管理和風險防范意識。
(三)廣泛宣傳與重點報道相結(jié)合。既要做好政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信等各領(lǐng)域誠信建設(shè)情況的整體宣傳,又要突出重點,做好預(yù)付消費、網(wǎng)絡(luò)購物等重點領(lǐng)域,食品藥品、化妝品、醫(yī)療器械、旅游等重點行業(yè),價格、反壟斷、外匯管理等重點環(huán)節(jié)的誠信建設(shè)宣傳報道,提高宣傳成效。
四、有關(guān)要求
各地相關(guān)部門要結(jié)合本部門本地區(qū)實際,積極組織開展宣傳活動。商務(wù)主管部門(整規(guī)辦)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,協(xié)調(diào)新聞媒體積極開展誠信建設(shè)相關(guān)宣傳報道,鼓勵協(xié)會商會大力開展行業(yè)誠信宣傳教育,引導(dǎo)廣大企業(yè)、消費者積極參與“誠信興商宣傳月”活動,會同其他部門整合宣傳資源,擴大宣傳聲勢?!罢\信興商宣傳月”期間開展的各項活動,要統(tǒng)一使用“誠信興商宣傳月”活動標識,可在中國市場秩序網(wǎng)(www.12312.gov.cn)下載。各項活動要嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴禁鋪張浪費和形式主義等做法。
請各地商務(wù)主管部門(整規(guī)辦)在10月25日前將各地活動總結(jié)和《2017年“誠信興商宣傳月”活動統(tǒng)計表》報送商務(wù)部(市場秩序司)。
聯(lián)系電話:商務(wù)部市場秩序司010-85093311 85093325
附件: 2017年“誠信興商宣傳月”活動統(tǒng)計表(略)
商務(wù)部 中央宣傳部 中央文明辦 中央網(wǎng)信辦
發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局
工商總局 質(zhì)檢總局 新聞出版廣電總局 食品藥品監(jiān)管總局
旅游局 外匯局 貿(mào)促會 企業(yè)聯(lián)合會 商業(yè)聯(lián)合會 消費者協(xié)會
2017年8月25日