福建省出臺(tái)加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案

    日前，《福建省加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱為方案）出臺(tái)，以進(jìn)一步加快個(gè)人誠(chéng)信記錄建設(shè)，健全跨地區(qū)跨部門跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，使守信者受益、失信者受限，營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的良好社會(huì)氛圍。

　　方案明確個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則，即政府推動(dòng)、社會(huì)共建;健全法制、規(guī)范發(fā)展;全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破;強(qiáng)化應(yīng)用、獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)。提出五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化、廣泛開展誠(chéng)信宣傳和誠(chéng)信教育培訓(xùn);推動(dòng)完善自然人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度、實(shí)名制登記制度，建立重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)職業(yè)人群個(gè)人信用記錄;依法依規(guī)保護(hù)個(gè)人信息安全、加強(qiáng)隱私保護(hù)、建立信用修復(fù)機(jī)制;逐步建立跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的信息互聯(lián)、互通、互查機(jī)制，開展個(gè)人公共信用信息服務(wù);推出信用“紅名單”“黑名單”，為優(yōu)良信用個(gè)人提供更多便利服務(wù)，依法依規(guī)對(duì)嚴(yán)重失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　　方案有五方面特點(diǎn)：

　　一是注重宣傳教育。借助重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和法定節(jié)假日以及形式多樣的方式加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳;推動(dòng)學(xué)校的信用管理，建立健全18歲以上成年學(xué)生的誠(chéng)信檔案;在行業(yè)和企業(yè)中落實(shí)信用管理職業(yè)培訓(xùn)與專業(yè)考評(píng)制度。

　　二是加強(qiáng)記錄建設(shè)。以公民身份證號(hào)碼制度為基礎(chǔ)的自然人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵜频怯浿贫葍身?xiàng)工作為重點(diǎn)，夯實(shí)信息采集基礎(chǔ);建立23個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、21類重點(diǎn)職業(yè)人群個(gè)人信用記錄，形成信息的常態(tài)化歸集、共享和使用機(jī)制。

　　三是關(guān)注隱私保護(hù)、信息安全和信用修復(fù)。加大對(duì)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、征信機(jī)構(gòu)的監(jiān)管;依法依規(guī)記錄、歸集、交換和使用個(gè)人信息;查詢個(gè)人公共信用信息需經(jīng)自然人本人授權(quán)并出示有效身份證明;建立個(gè)人信息使用主體的信用檔案，依法依規(guī)查處信息外泄、倒賣等行為;建立信用修復(fù)機(jī)制，明確信息展示期限。

　　四是推進(jìn)信息整合。建立省級(jí)自然人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù);采集的個(gè)人公共信用信息、學(xué)生守信失信行為信息、行業(yè)組織的會(huì)員信用檔案等均統(tǒng)一歸集至省公共信用信息平臺(tái)，依法依規(guī)進(jìn)行信息共享;逐步建立跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的信息互聯(lián)、互通、互查機(jī)制。
    五是實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲。針對(duì)個(gè)人優(yōu)良信用情況，在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、資格榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)扶持等方面，給予不同程度的支持，依法實(shí)施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施;將逃廢債務(wù)、非法集資、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)欺詐、不文明交通出行、不依法誠(chéng)信納稅等領(lǐng)域嚴(yán)重失信個(gè)人列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施。