——來源:福州新聞網(wǎng)
記者昨日獲悉,從明年元旦起,《福州市信用紅黑名單管理暫行辦法》(以下簡稱《管理辦法》)將開始施行。其中,將對“紅黑名單”相關(guān)主體實施聯(lián)合獎懲,讓守信者一路綠燈,失信者處處受限,營造良好社會信用環(huán)境。
為規(guī)范福州市各行業(yè)領(lǐng)域信用“紅黑名單”的認(rèn)定、發(fā)布、獎懲、修復(fù)和退出,《管理辦法》提出,遵循“依法依規(guī)、客觀公正、及時準(zhǔn)確、鼓勵修復(fù)”的原則,建立健全信用全市“紅黑名單”管理與應(yīng)用制度,實現(xiàn)信用“紅黑名單”信息資源共享。
守信“紅名單”認(rèn)定的依據(jù)主要包括:國家各部委出臺的聯(lián)合激勵備忘錄規(guī)定的聯(lián)合激勵對象;公共管理和服務(wù)中反映信用主體基本情況的登記類信息;“紅黑名單”認(rèn)定部門依法依規(guī)認(rèn)定并公開發(fā)布的自然人、法人和其他組織的榮譽信息;其他可作為“紅名單”認(rèn)定依據(jù)的信息。
失信“黑名單”認(rèn)定的依據(jù)包括:國家各部委出臺的聯(lián)合懲戒備忘錄規(guī)定的聯(lián)合懲戒對象;公共管理和服務(wù)中反映信用主體基本情況的登記類信息;“紅黑名單”認(rèn)定部門依法依規(guī)認(rèn)定并公開發(fā)布的涉及福州市信用主體的嚴(yán)重失信主體名單和不良評價信息;行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政檢查、行政征收、行政獎勵、行政給付等行政行為中反映主體失信狀況的信息;拒不履行生效司法裁判的信息;其他可作為“黑名單”認(rèn)定依據(jù)的信息。
市信用信息中心自“紅黑名單”在“信用福州”網(wǎng)站上發(fā)布之日起3個工作日內(nèi),應(yīng)將名單報送至福建省信用信息共享平臺。
針對被列入“紅黑名單”的相關(guān)主體,除了加強(qiáng)正面宣傳或失信曝光外,認(rèn)定部門還將對其采取獎懲措施,并根據(jù)聯(lián)合獎懲機(jī)制對“紅黑名單”相關(guān)主體實施聯(lián)合獎懲。
同時,行政機(jī)關(guān)也會將“紅黑名單”信息嵌入本部門行政審批、市場監(jiān)管、公共服務(wù)等信息系統(tǒng)和具體工作流程,查詢使用“紅黑名單”信息。鼓勵各類社會機(jī)構(gòu)查詢使用“紅黑名單”,對列入“黑名單”的主體實施市場性、行業(yè)性、社會性約束和懲戒,對列入“紅名單”的主體建立“綠色通道”,優(yōu)先提供服務(wù)便利。
此外,《管理辦法》也對“紅黑名單”的“修復(fù)”和“退出”進(jìn)行規(guī)定。如,鼓勵“黑名單”主體通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響、參與志愿服務(wù)或慈善捐助等方式修復(fù)信用。