——來源:中國信用
今年是改革開放40周年,也是海南建省和興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年。近日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)正式發(fā)布,對海南全面深化改革做出了全面部署,其中哪些內(nèi)容與信用有關(guān)?
一、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略
鼓勵探索知識產(chǎn)權(quán)證券化,完善知識產(chǎn)權(quán)信用擔(dān)保機(jī)制。
二、深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革
完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,加強(qiáng)政務(wù)誠信和營商環(huán)境建設(shè),清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定與做法,嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競爭行為,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,支持民營企業(yè)發(fā)展,鼓勵更多市場主體和社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
三、加強(qiáng)風(fēng)險防控體系建設(shè)
打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),有效履行屬地金融監(jiān)管職責(zé),構(gòu)建金融宏觀審慎管理體系,建立金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對重大風(fēng)險的識別和系統(tǒng)性金融風(fēng)險的防范,嚴(yán)厲打擊洗錢、恐怖融資及逃稅等金融犯罪活動,有效防控金融風(fēng)險。優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管方式,強(qiáng)化進(jìn)出境安全準(zhǔn)入管理,完善對國家禁止和限制入境貨物、物品的監(jiān)管,高效精準(zhǔn)打擊走私活動。建立檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險分類監(jiān)管綜合評定機(jī)制。強(qiáng)化企業(yè)投資經(jīng)營事中事后監(jiān)管,實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋。
四、提升旅游消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量
健全旅游服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)管體系、誠信體系、投訴體系,建立企業(yè)信譽(yù)等級評價、重大信息公告、消費(fèi)投訴信息和違規(guī)記錄公示制度。嚴(yán)厲打擊擾亂旅游市場秩序的違法違規(guī)行為,完善旅游糾紛調(diào)解機(jī)制,切實(shí)維護(hù)旅游者合法權(quán)益。支持海南整合旅游營銷資源,強(qiáng)化整體宣傳營銷,促進(jìn)海南旅游形象提升。
五、打造共建共治共享社會治理格局
探索行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織依法直接登記制度,支持社會組織在規(guī)范市場秩序、開展行業(yè)監(jiān)管、加強(qiáng)行業(yè)自律、調(diào)解貿(mào)易糾紛等方面發(fā)揮更大作用,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革。全面推進(jìn)社會信用體系建設(shè),加快構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機(jī)制。圍繞行政管理、司法管理、城市管理、環(huán)境保護(hù)等社會治理的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,促進(jìn)人工智能技術(shù)應(yīng)用,提高社會治理智能化水平。
六、完善生態(tài)文明制度體系
加快建立健全生態(tài)文明建設(shè)長效機(jī)制,壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。率先建立生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)現(xiàn)代監(jiān)管體制,設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,構(gòu)建以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的評價考核體系,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度。編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。支持海南在建立完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和有償使用制度方面率先進(jìn)行探索。加快完善生態(tài)保護(hù)成效與財政轉(zhuǎn)移支付資金分配相掛鉤的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。建立環(huán)境污染“黑名單”制度,健全環(huán)保信用評價、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度。在環(huán)境高風(fēng)險領(lǐng)域建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險制度。