“數(shù)字福建”建設(shè)：揚(yáng)帆數(shù)字海洋 建設(shè)海洋強(qiáng)省

——來(lái)源：福建日?qǐng)?bào)

2001年，國(guó)家科技部批復(fù)了在福建建立“十五”863計(jì)劃海洋監(jiān)測(cè)領(lǐng)域重大專(zhuān)項(xiàng)“臺(tái)灣海峽及其毗鄰海域海洋動(dòng)力環(huán)境實(shí)時(shí)立體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”示范區(qū)。由此，福建省進(jìn)入“數(shù)字海洋”時(shí)代。

經(jīng)過(guò)十幾年的努力，我省海洋與漁業(yè)系統(tǒng)累計(jì)投入資金6億多元，在海洋環(huán)境觀測(cè)、海域動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)、水產(chǎn)品追溯、漁船應(yīng)急管理等方面，基本實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化”“數(shù)據(jù)化”管理，“數(shù)字海洋”建設(shè)位于全國(guó)沿海省份前列。

海洋動(dòng)力環(huán)境觀測(cè) 服務(wù)防災(zāi)減災(zāi)決策

目前，我省建成了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)、業(yè)務(wù)化運(yùn)行時(shí)間最長(zhǎng)的區(qū)域性海洋環(huán)境立體實(shí)時(shí)觀測(cè)網(wǎng)和信息化服務(wù)體系，集成觀測(cè)設(shè)備68臺(tái)套，觀測(cè)要素達(dá)26種，形成對(duì)福建海域全天候、全方位實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息服務(wù)，累計(jì)獲取數(shù)字化數(shù)據(jù)8太字節(jié)(TB)。

據(jù)介紹，該觀測(cè)系統(tǒng)為我省防災(zāi)減災(zāi)決策提供支持，在全球氣候增暖、臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度增強(qiáng)的背景下，基本實(shí)現(xiàn)海上防御臺(tái)風(fēng)“零傷亡”的目標(biāo)。觀測(cè)系統(tǒng)先后榮獲國(guó)家海洋工程科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)及福建省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

在觀測(cè)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，我省建立了海洋預(yù)警報(bào)信息服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)將預(yù)警報(bào)業(yè)務(wù)工作全面數(shù)字化，并將預(yù)警報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與發(fā)布系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)接，針對(duì)不同用戶(hù)需求，即時(shí)發(fā)布網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信、傳真、短信、LED顯示屏等服務(wù)信息，有效提高海洋預(yù)警報(bào)信息服務(wù)的覆蓋面，讓海洋預(yù)報(bào)信息服務(wù)形式更加多樣、廣泛與高效。

“在此基礎(chǔ)上，我省開(kāi)發(fā)了海上突發(fā)事故應(yīng)急輔助決策系統(tǒng)，累計(jì)向福建省海上搜救中心提供了75期落水人員漂移軌跡預(yù)報(bào)信息，累計(jì)協(xié)助救起229人。”省海洋與漁業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

數(shù)字化海域動(dòng)態(tài)監(jiān)管 提高海洋綜合管理水平

2002年以來(lái)，省海洋與漁業(yè)廳先后建設(shè)了海域使用信息系統(tǒng)、海域使用審批管理系統(tǒng)，在我省沿海各縣（市、區(qū)）建設(shè)了海域動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)；建設(shè)了“福建省海域使用權(quán)出讓管理系統(tǒng)”。

近年來(lái)，隨著信息化系統(tǒng)建設(shè)的不斷推進(jìn)，我省逐步實(shí)現(xiàn)了全省海域信息一張圖，用海項(xiàng)目智能分析審核，海域使用權(quán)電子登記和統(tǒng)一配號(hào)，海域使用權(quán)出讓“信息公開(kāi)、過(guò)程控制、全程留痕、永久追溯”。目前，全省共確權(quán)登記海域使用項(xiàng)目3300多個(gè)，項(xiàng)目電子化資料文檔上千吉字節(jié)（GB），同時(shí)也積累了大量的海域和海島衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)和海岸線無(wú)人機(jī)航拍影像，為海洋綜合管理提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

全過(guò)程信息化 實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)環(huán)境立體監(jiān)測(cè)

目前，省海洋環(huán)境與漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)中心完成了實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)（LIMS）一期建設(shè), 具備對(duì)業(yè)務(wù)受理、樣品管理、檢測(cè)過(guò)程控制、報(bào)告生成等處理功能，著手推進(jìn)二期系統(tǒng)建設(shè)，通過(guò)海上外業(yè)樣品采集移動(dòng)終端建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程信息化。建立了海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)信息展示系統(tǒng)，依托GIS地理信息系統(tǒng)，具備海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)資源存儲(chǔ)、應(yīng)用服務(wù)、統(tǒng)一展示等功能，滿(mǎn)足監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)管理需求。依托重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)研發(fā)項(xiàng)目，計(jì)劃建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)智能輔助審核平臺(tái)，對(duì)區(qū)域立體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)獲取數(shù)據(jù)的自動(dòng)審核，剔除異常、可疑數(shù)據(jù)，確保入庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

此外，我省還將構(gòu)建海洋生態(tài)災(zāi)害影響評(píng)估系統(tǒng)，基于致災(zāi)因子的危險(xiǎn)度，承災(zāi)體的易損性，評(píng)估海洋生態(tài)災(zāi)害影響等級(jí)，為綜合決策提供技術(shù)支撐。

應(yīng)急指揮決策系統(tǒng) 守護(hù)漁船漁民安全

“現(xiàn)在，全省漁船實(shí)時(shí)位置可直觀地顯示在電子海圖上（漁船定位功能）；當(dāng)漁船遇險(xiǎn)時(shí)，船上人員只需按下安全應(yīng)急終端報(bào)警按鈕，即可自動(dòng)報(bào)警（遇險(xiǎn)報(bào)警功能），指揮中心工作人員接到報(bào)警后，通過(guò)電子海圖準(zhǔn)確定位報(bào)警船只位置，并搜索周邊海域漁船，指揮調(diào)度周邊海域漁船前往救助，或指派臨近的公務(wù)船前往救援（組織救助功能）；若遇有漁船失聯(lián)，可通過(guò)軌跡回放查詢(xún)船只在各時(shí)間節(jié)點(diǎn)的軌跡，為開(kāi)展海上搜救和海事調(diào)查提供依據(jù)（軌跡查詢(xún)功能）；可設(shè)置電子圍欄，對(duì)進(jìn)入圍欄的漁船，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送短報(bào)文提醒，同時(shí)系統(tǒng)也將自動(dòng)報(bào)警提醒值班人員關(guān)注，防止?jié)O船進(jìn)入管制海域生產(chǎn)作業(yè)；當(dāng)應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，省市縣三級(jí)應(yīng)急指揮中心可通過(guò)視頻會(huì)商系統(tǒng)進(jìn)行會(huì)商，研究部署處置方案（視頻會(huì)商功能）；在防御臺(tái)風(fēng)期間，通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)重點(diǎn)漁港和養(yǎng)殖區(qū)域?qū)嵤?4小時(shí)監(jiān)控，督促漁船和漁排上的工作人員上岸避風(fēng)（視頻監(jiān)控功能）；可通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái)發(fā)布緊急預(yù)警信息和指揮調(diào)度信息（信息發(fā)布功能）；可直觀顯示各漁區(qū)的風(fēng)浪情況，為漁船防風(fēng)避浪提供決策參考（海況預(yù)警功能）?！笔『Ｑ笈c漁業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至目前，我省已為3萬(wàn)多艘捕撈漁船安裝北斗海事一體化船載安全應(yīng)急終端、漁船自動(dòng)識(shí)別（AIS）終端以及手持安全應(yīng)急終端等，依托公眾移動(dòng)通信網(wǎng)、衛(wèi)星通信網(wǎng)，將漁船信息接入海洋與漁業(yè)應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省市縣應(yīng)急指揮中心、數(shù)據(jù)中心、衛(wèi)星和漁船的實(shí)時(shí)連接。

該系統(tǒng)投入運(yùn)行以來(lái)，有力地保障了海上漁船的安全生產(chǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2010年至2017年，全省海洋與漁業(yè)部門(mén)依托福建省海洋與漁業(yè)應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)，共組織海難救助641起,救助漁船641艘次，救助人員7099名，挽回經(jīng)濟(jì)損失14.7億元；共指揮漁船回港避風(fēng)114.79萬(wàn)艘次，安全轉(zhuǎn)移漁船和漁排人員317.31萬(wàn)人次。

水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 讓人民群眾吃得安全

2012年起，我省在全省范圍內(nèi)開(kāi)展水產(chǎn)品中禁用藥物殘留快速檢測(cè)工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)快檢工作），

經(jīng)過(guò)四年的推廣普及，于2015年實(shí)現(xiàn)了全省市、縣（區(qū)）所有漁業(yè)行政主管部門(mén)配齊快檢設(shè)備的目標(biāo)，2017年全省完成水產(chǎn)品快檢5390批次，有效保障了我省水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

此外，全省持續(xù)推進(jìn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)建立信息監(jiān)管系統(tǒng)，強(qiáng)化質(zhì)量安全全程控制，加強(qiáng)上市水產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理等措施，構(gòu)建了水產(chǎn)品“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢(xún)、流向可跟蹤、責(zé)任可追究、產(chǎn)品可召回、質(zhì)量有保障”的質(zhì)量安全可追溯管理體系。到目前為止，全省已有大黃魚(yú)、鮑魚(yú)等60種水產(chǎn)品、236家養(yǎng)殖企業(yè)納入水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。

據(jù)介紹，我省還將不斷完善福建省漁業(yè)技術(shù)服務(wù)與生產(chǎn)管理云平臺(tái)，通過(guò)水生動(dòng)物疾病遠(yuǎn)程輔助診斷服務(wù)、養(yǎng)殖技術(shù)推廣服務(wù)、“四位一體”生產(chǎn)智能管理等幾大模塊，為水產(chǎn)技術(shù)人員和養(yǎng)殖戶(hù)提供在線交流與指導(dǎo)、生產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)、水生動(dòng)物疾病的輔助診斷，以及漁業(yè)技術(shù)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化管理等。

福建虛擬海洋研究院助力項(xiàng)目落地孵化

2014年，福建虛擬海洋研究院正式掛牌成立，有效促進(jìn)項(xiàng)目資本技術(shù)和人才對(duì)接。目前，虛擬研究院門(mén)戶(hù)網(wǎng)站征集入駐專(zhuān)家達(dá)1500多名、入駐高校20家、科研院所39家，創(chuàng)新企業(yè)368家，服務(wù)機(jī)構(gòu)10家，建成匯聚300名以上重點(diǎn)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的高層次人才信息的數(shù)據(jù)庫(kù)。

省海洋與漁業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，虛擬研究院有力地促進(jìn)了項(xiàng)目對(duì)接和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地。共征集推介先進(jìn)適用海洋科技項(xiàng)目成果對(duì)接項(xiàng)目技術(shù)成果520余項(xiàng)，促成近160項(xiàng)海洋高新技術(shù)科技成果與涉海企業(yè)對(duì)接簽約并獲得中央和省級(jí)項(xiàng)目資金立項(xiàng)支持。搭建涉海投融資服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與涉海企業(yè)資本對(duì)接。投入1.8億元財(cái)政資金作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，分別與中行福建省分行、民生銀行福州分行、海峽銀行、郵儲(chǔ)銀行福建省分行合作開(kāi)展海洋企業(yè)助保金貸款和“科技貸”業(yè)務(wù)，目前共有200余涉海企業(yè)獲得助保金貸款支持，累計(jì)授信貸款超過(guò)12億元。先后設(shè)立了遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)基金、廈門(mén)海洋產(chǎn)業(yè)基金、中國(guó)海洋發(fā)展基金會(huì)海峽資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)基金，支持海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。通過(guò)搭建投融資平臺(tái)，幫助對(duì)接成功項(xiàng)目提供融資服務(wù)達(dá)135億元，有效地緩解了海洋企業(yè)特別是海洋科技型、創(chuàng)新型企業(yè)融資難問(wèn)題。

此外，我省將在整合提升現(xiàn)有省級(jí)海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)霞浦臺(tái)灣水產(chǎn)品集散中心、閩臺(tái)（福州）藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、石獅海洋生物科技園、廈門(mén)海滄海洋生物醫(yī)藥港、詔安金都海洋生物產(chǎn)業(yè)園等五個(gè)特色海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)為福建虛擬海洋研究院依托的海洋科技成果轉(zhuǎn)化、中試示范創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，最終形成“一網(wǎng)五基地”的虛擬海洋研究院體系，為項(xiàng)目充當(dāng)孵化器，保障優(yōu)秀項(xiàng)目順利落地和成功孵化。

全面及時(shí)完整海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估系統(tǒng)投入運(yùn)行

2018年2月，福建省海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估系統(tǒng)（Ⅰ期）通過(guò)終驗(yàn)并投入運(yùn)行。該系統(tǒng)是一個(gè)覆蓋福建省沿海的省、地市、縣區(qū)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；建立一個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中心；開(kāi)發(fā)應(yīng)用支撐平臺(tái)、目錄服務(wù)和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、信息服務(wù)與發(fā)布平臺(tái)三個(gè)平臺(tái)；開(kāi)發(fā)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、海洋經(jīng)濟(jì)地理信息系統(tǒng)、輔助支持系統(tǒng)和海洋經(jīng)濟(jì)評(píng)估系統(tǒng)四個(gè)應(yīng)用系統(tǒng),最終實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)化運(yùn)行。監(jiān)測(cè)范圍涵蓋5個(gè)市級(jí)、1個(gè)試驗(yàn)區(qū)、29個(gè)縣級(jí)、1000多家涉（用）海直報(bào)企業(yè)?；緦?shí)現(xiàn)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全面、及時(shí)、完整的監(jiān)測(cè)和跟蹤的試點(diǎn)工作。

省海洋與漁業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)我省系統(tǒng)的省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)數(shù)據(jù)直報(bào)方式，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)海洋漁業(yè)、海洋水產(chǎn)品加工業(yè)、海洋礦業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、海洋化工業(yè)等相關(guān)涉（用）海重點(diǎn)企業(yè)原始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)直接聯(lián)網(wǎng)報(bào)送；通過(guò)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的月度監(jiān)測(cè)、季度監(jiān)測(cè)、年度監(jiān)測(cè)及其他跟蹤監(jiān)測(cè)，提高了我省海洋經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)頻率和時(shí)效。

“下階段，我們將進(jìn)一步加大投入，充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算及人工智能等高新技術(shù)，完善‘?dāng)?shù)字海洋’體系，加大建設(shè)規(guī)模，增強(qiáng)應(yīng)用水平，充分挖掘數(shù)據(jù)應(yīng)用潛力，同時(shí)大力推動(dòng)‘?dāng)?shù)字海洋’工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我省海洋信息透徹感知、通信泛在隨行、服務(wù)智能便捷、海域資源智能識(shí)別提取,海岸線變遷遙感分析，為建設(shè)海洋強(qiáng)省目標(biāo)發(fā)揮應(yīng)有作用。”省海洋與漁業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。