中國森林認證

森林認證是由環(huán)境非政府組織和民間組織在認識到一些國家在改善森林經(jīng)營中出現(xiàn)政策失誤，國際政府間組織解決森林問題效果有限，以及林產(chǎn)品貿(mào)易不能證明其產(chǎn)品源自何種森林以后，作為促進森林可持續(xù)經(jīng)營的一種市場機制，在20世紀90年代初發(fā)起并逐漸發(fā)展起來的。它力圖通過對森林經(jīng)營活動進行獨立的評估，將“綠色消費者”與尋求提高森林經(jīng)營水平和擴大市場份額，以求獲得更高收益的生產(chǎn)商聯(lián)系在一起。

目前，世界上比較有影響的森林認證體系包括：森林管理委員會認證體系（FSC）、國際標準化組織（ISO）、森林認證認可程序體系（起初叫做泛歐森林認證體系PEFC）、美國可持續(xù)林業(yè)倡議（SFI）、加拿大標準協(xié)會（CSA）、馬來西亞木材認證委員會（MTCC）以及印度尼西亞生態(tài)標簽研究所（LEI）等。已有56個國家開展了森林認證。

自1995年以來，中國政府積極參與了有關(guān)森林認證問題的國際討論；1999年7月國家林業(yè)局與世界自然基金會在北京聯(lián)合召開了“森林可持續(xù)經(jīng)營與認證國際研討會”，促進了政府、學(xué)術(shù)界和企業(yè)對森林認證的認識和了解；2001年10月，中國正式加入蒙特利爾進程；2001年11月，中國承辦了蒙特利爾進程第12次會議，會議引起了我國政府對森林認證的高度關(guān)注，此后，政府開始著手開展中國的森林認證工作。2001年由世界自然基金會和中國林科院主辦的《森林認證通訊》創(chuàng)刊；2001年3月，國家林業(yè)局在科技發(fā)展中心下成立了森林認證處；2001年7月又組織成立了中國森林認證領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負責森林認證工作。這標志著我國政府正式啟動中國森林認證進程。此后，多次召開“森林可持續(xù)經(jīng)營與森林認證”的國際研討會，推動森林認證在中國的開展。

建立健全相關(guān)標準是開展森林認證工作的基礎(chǔ)。中國的森林認證標準是由國家林業(yè)局和中國林科院共同制定完成。它是一個階梯式的分級系統(tǒng)，包括9條原則45個標準118個指標。此標準為我國開展森林可持續(xù)經(jīng)營的認證提供了評估的依據(jù)。9條原則是：國家法律法規(guī)框架、森林權(quán)屬、當?shù)厣鐓^(qū)和勞動者權(quán)利、森林經(jīng)營方案、營林生產(chǎn)、生物多樣性保護、環(huán)境影響、森林保護和森林監(jiān)測。

在中國開展森林認證已是大勢所趨、勢在必行。世界上的森林認證體系繁多，我國開展森林認證也有許多模式可走。我們在研究現(xiàn)有國際森林認證體系的基礎(chǔ)上，探索符合中國國情、林情的獨立森林認證體系。作為一個獨立的森林認證體系，其要素應(yīng)該包括標準制定機構(gòu)、認證機構(gòu)、授權(quán)機構(gòu)、產(chǎn)銷監(jiān)管鏈和標簽以及其它組織機構(gòu)等。

作為促進森林可持續(xù)經(jīng)營的一種工具，在我國開展森林認證有重要的意義：

        （1）有助于促進我國森林的可持續(xù)經(jīng)營。

        （2）有助于提高企業(yè)形象、消除綠色壁壘。

        （3）有助于促進我國林業(yè)同國際的接軌。

         （4）有助于提高森林可持續(xù)經(jīng)營的技術(shù)和能力進而緩解木材供需矛盾。

        （5）有助于各方利益得到尊重和實現(xiàn)。

        （6）有助于保護生態(tài)環(huán)境。

在社會各界和國家CFCC森林管理委員會等的幫助和指導(dǎo)下，認證中心為促進國家森林認證事業(yè)的發(fā)展，積極為中國森林認證進行宣傳和推廣，并最終獲得國家認監(jiān)委的批準。如您有任何森林認證的需要，請隨時與我們保持聯(lián)系！