十五部門關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)

欄目:相關(guān)政策 發(fā)布時(shí)間:2020-07-25
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十五部門關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)

 十五部門關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)

工業(yè)和信息化部 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 教育部 
科學(xué)技術(shù)部 財(cái)政部 人力資源和社會(huì)保障部 
自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 商務(wù)部 中國(guó)人民銀行 
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 
中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì) 
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)

工信部聯(lián)政法〔2020101號(hào)
  

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、教育、科技、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、銀保監(jiān)、證監(jiān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門,人民銀行上海總部、各分行、營(yíng)業(yè)管理部、各省會(huì)(首府)城市中心支行、各副省級(jí)城市中心支行,各有關(guān)單位:
服務(wù)型制造是制造與服務(wù)融合發(fā)展的新型制造模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài),是先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的重要方向?!栋l(fā)展服務(wù)型制造專項(xiàng)行動(dòng)指南》(工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2016231號(hào))印發(fā)以來(lái),服務(wù)型制造快速發(fā)展,新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),有效推動(dòng)了制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,發(fā)展服務(wù)型制造的決策部署,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化制造業(yè)企業(yè)主體地位,完善政策和營(yíng)商環(huán)境,加強(qiáng)示范引領(lǐng),健全服務(wù)型制造發(fā)展生態(tài),積極利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)賦能新制造、催生新服務(wù),加快培育發(fā)展服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式,促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí),為制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供有力支撐。
2022年,新遴選培育200家服務(wù)型制造示范企業(yè)、100家示范平臺(tái)(包括應(yīng)用服務(wù)提供商)、100個(gè)示范項(xiàng)目、20個(gè)示范城市,服務(wù)型制造理念得到普遍認(rèn)可,服務(wù)型制造主要模式深入發(fā)展,制造業(yè)企業(yè)服務(wù)投入和服務(wù)產(chǎn)出顯著提升,示范企業(yè)服務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入的比重達(dá)到30%以上。支撐服務(wù)型制造發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系、人才隊(duì)伍、公共服務(wù)體系逐步健全,制造與服務(wù)全方位、寬領(lǐng)域、深層次融合發(fā)展格局基本形成,對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的帶動(dòng)作用更加明顯。
2025年,繼續(xù)遴選培育一批服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺(tái)、項(xiàng)目和城市,示范引領(lǐng)作用全面顯現(xiàn),服務(wù)型制造模式深入應(yīng)用。培育一批掌握核心技術(shù)的應(yīng)用服務(wù)提供商,服務(wù)型制造發(fā)展生態(tài)體系趨于完善,服務(wù)提升制造業(yè)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的作用顯著增強(qiáng),形成一批服務(wù)型制造跨國(guó)領(lǐng)先企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位明顯提升,服務(wù)型制造成為制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的有力支撐。
二、推動(dòng)服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展
(一)工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)。實(shí)施制造業(yè)設(shè)計(jì)能力提升專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā),建立開(kāi)放共享的數(shù)據(jù)資源庫(kù),夯實(shí)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念,加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用,支持面向制造業(yè)設(shè)計(jì)需求,搭建網(wǎng)絡(luò)化的設(shè)計(jì)協(xié)同平臺(tái),開(kāi)展眾創(chuàng)、眾包、眾設(shè)等模式的應(yīng)用推廣,提升工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)水平。推進(jìn)設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,完善工業(yè)設(shè)計(jì)人才職業(yè)發(fā)展通道,構(gòu)建設(shè)計(jì)發(fā)展良好生態(tài)。
(二)定制化服務(wù)。綜合利用5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),建立數(shù)字化設(shè)計(jì)與虛擬仿真系統(tǒng),發(fā)展個(gè)性化設(shè)計(jì)、用戶參與設(shè)計(jì)、交互設(shè)計(jì),推動(dòng)零件標(biāo)準(zhǔn)化、配件精細(xì)化、部件模塊化和產(chǎn)品個(gè)性化重組,推進(jìn)生產(chǎn)制造系統(tǒng)的智能化、柔性化改造,增強(qiáng)定制設(shè)計(jì)和柔性制造能力,發(fā)展大批量個(gè)性化定制服務(wù)。
(三)供應(yīng)鏈管理。支持制造業(yè)企業(yè)合理安排工廠布局,優(yōu)化生產(chǎn)管理流程,建設(shè)智能化物流裝備和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)和資源共享。支持有條件的制造業(yè)企業(yè)面向行業(yè)上下游開(kāi)展集中采購(gòu)、供應(yīng)商管理庫(kù)存(VMI)、精益供應(yīng)鏈等模式和服務(wù),建設(shè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái),推動(dòng)供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、協(xié)同化、綠色化發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè),提供專業(yè)化、一體化生產(chǎn)性服務(wù),形成高效協(xié)同、彈性安全、綠色可持續(xù)的智慧供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。
(四)共享制造。積極推進(jìn)共享制造平臺(tái)建設(shè),把生產(chǎn)制造各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域分散閑置的資源集聚起來(lái),彈性匹配、動(dòng)態(tài)共享給需求方。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)集群的共性制造需求,集中配置通用性強(qiáng)、購(gòu)置成本高的生產(chǎn)設(shè)備,建設(shè)提供分時(shí)、計(jì)件、按價(jià)值計(jì)價(jià)等靈活服務(wù)的共享制造工廠,實(shí)現(xiàn)資源高效利用和價(jià)值共享。創(chuàng)新資源共享機(jī)制,鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)開(kāi)放專業(yè)人才、倉(cāng)儲(chǔ)物流、數(shù)據(jù)分析等服務(wù)能力,完善共享制造發(fā)展生態(tài)。
(五)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展面向制造業(yè)全過(guò)程的專業(yè)化檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)提供商,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理和能力建設(shè),提升檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)能力。鼓勵(lì)有條件的制造業(yè)企業(yè)開(kāi)放檢驗(yàn)檢測(cè)資源,參與檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的認(rèn)證機(jī)構(gòu)創(chuàng)新認(rèn)證服務(wù)模式,為制造企業(yè)提供全過(guò)程的質(zhì)量提升服務(wù)。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),加強(qiáng)相關(guān)儀器設(shè)備和共性技術(shù)研發(fā),發(fā)展工業(yè)相機(jī)、激光、大數(shù)據(jù)等新檢測(cè)模式,提高檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)水平。
(六)全生命周期管理。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)以客戶為中心,完善專業(yè)化服務(wù)體系,開(kāi)展從研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、安裝調(diào)試、交付使用到狀態(tài)預(yù)警、故障診斷、維護(hù)檢修、回收利用等全鏈條服務(wù)。圍繞提升研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、維護(hù)檢修水平,拓展售后支持、在線監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)融合分析處理和產(chǎn)品升級(jí)服務(wù)。建設(shè)貫穿產(chǎn)品全生命周期的數(shù)字化平臺(tái)、產(chǎn)品數(shù)字孿生體等,提高產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析能力,提升全生命周期服務(wù)水平。
(七)總集成總承包。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)提高資源整合能力,提供一體化的系統(tǒng)解決方案,開(kāi)展總集成總承包服務(wù)。支持制造業(yè)企業(yè)依托核心裝備、整合優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源,建設(shè)“硬件+軟件+平臺(tái)+服務(wù)”的集成系統(tǒng),為客戶提供端到端的系統(tǒng)集成服務(wù)。支持有條件的制造業(yè)企業(yè)發(fā)展建設(shè)-移交(BT)、建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交(BOT)、建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)(BOO)、交鑰匙工程(EPC)等多種形式的工程總承包服務(wù),探索開(kāi)展戰(zhàn)略和管理咨詢服務(wù)。
(八)節(jié)能環(huán)保服務(wù)。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)加大節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)力度,逐步開(kāi)展產(chǎn)品回收及再制造、再利用服務(wù),節(jié)約資源、減少污染,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。推行合同能源管理,發(fā)展節(jié)能診斷、方案設(shè)計(jì)、節(jié)能系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行等服務(wù)。繼續(xù)發(fā)展專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司,鼓勵(lì)有條件的制造業(yè)企業(yè)提供節(jié)能環(huán)保服務(wù)。引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)與專業(yè)環(huán)保治理公司合作,開(kāi)展污染防治第三方治理、合同水資源管理等新型環(huán)保服務(wù)。
(九)生產(chǎn)性金融服務(wù)。鼓勵(lì)融資租賃公司、金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,為生產(chǎn)制造提供融資租賃、賣(買)方信貸、保險(xiǎn)保障等配套金融服務(wù)。支持領(lǐng)軍企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈與信息鏈,發(fā)揮業(yè)務(wù)合作對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控的積極作用,配合金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù),提高上下游中小企業(yè)融資能力。支持有條件的制造業(yè)企業(yè)利用債券融資、股權(quán)融資、項(xiàng)目融資等多種形式,強(qiáng)化并購(gòu)重組等資本運(yùn)營(yíng),推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持開(kāi)展基于新一代信息技術(shù)的金融服務(wù)新模式。
(十)其他創(chuàng)新模式。鼓勵(lì)和支持制造業(yè)企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),深化新一代信息技術(shù)應(yīng)用,構(gòu)建開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái),發(fā)展信息增值服務(wù),探索和實(shí)踐智能服務(wù)新模式,大力發(fā)展制造業(yè)服務(wù)外包,持續(xù)推動(dòng)服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合。
三、夯實(shí)筑牢發(fā)展基礎(chǔ)
(十一)提升信息技術(shù)應(yīng)用能力。引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)穩(wěn)步提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)水平,加強(qiáng)新一代信息技術(shù)應(yīng)用,面向企業(yè)低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的網(wǎng)絡(luò)需求,加快利用5G等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)改造,推動(dòng)5G在智能服務(wù)等方面的應(yīng)用。利用好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系,加快標(biāo)識(shí)集成創(chuàng)新應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、控制、網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、數(shù)據(jù)安全防護(hù),制定數(shù)據(jù)保護(hù)的相關(guān)舉措,提升從業(yè)人員安全意識(shí),充分利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測(cè)與態(tài)勢(shì)感知平臺(tái),提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。
(十二)完善服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)制造業(yè)各領(lǐng)域各行業(yè)分類制定服務(wù)型制造評(píng)價(jià)體系。推動(dòng)面向應(yīng)用的產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制訂,聚焦數(shù)據(jù)集成、互聯(lián)共享等問(wèn)題,加快制訂關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)分行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),探索開(kāi)展應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的試驗(yàn)驗(yàn)證。加強(qiáng)基于質(zhì)量的工業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證認(rèn)可體系。開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),支持設(shè)計(jì)等服務(wù)創(chuàng)新成果申請(qǐng)專利,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。研究制定相關(guān)儀器設(shè)備修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定,探索開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。
(十三)提升人才素質(zhì)能力。強(qiáng)化創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng),構(gòu)建服務(wù)型制造人才體系。整合大專院校及相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),面向需求和應(yīng)用開(kāi)發(fā)服務(wù)型制造課程體系。支持重點(diǎn)企業(yè)以項(xiàng)目為依托,組織開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和服務(wù)創(chuàng)新,提升人才的專業(yè)能力與經(jīng)驗(yàn)水平。完善相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格和人才評(píng)價(jià)制度。支持發(fā)展職業(yè)教育,建設(shè)掌握相關(guān)技術(shù)技能的高素質(zhì)工人隊(duì)伍。鼓勵(lì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新人才培育模式,培養(yǎng)高端復(fù)合型人才。
(十四)健全公共服務(wù)體系。聚焦制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合、協(xié)同發(fā)展,整合研發(fā)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、檢測(cè)認(rèn)證、專業(yè)外包、市場(chǎng)開(kāi)拓等服務(wù)資源,健全服務(wù)型制造公共服務(wù)體系。培育發(fā)展一批服務(wù)型制造解決方案供應(yīng)商和咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),推動(dòng)建設(shè)面向服務(wù)型制造的專業(yè)服務(wù)平臺(tái)、綜合服務(wù)平臺(tái)和共性技術(shù)平臺(tái)。研究完善服務(wù)型制造統(tǒng)計(jì)體系,分模式制定評(píng)價(jià)指標(biāo)。發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)作用,強(qiáng)化服務(wù)支撐。
四、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境
(十五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各地各部門密切配合,建立健全橫向協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作體系。各地工業(yè)和信息化主管部門要會(huì)同同級(jí)相關(guān)部門完善推進(jìn)機(jī)制,制定本地區(qū)工作方案,推動(dòng)工作落實(shí)。充分發(fā)揮服務(wù)型制造聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織的作用,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研制、應(yīng)用推廣等公共服務(wù),通過(guò)舉辦服務(wù)型制造大會(huì)、發(fā)布白皮書(shū)、模式征集活動(dòng)等方式,搭建交流推廣平臺(tái),加強(qiáng)服務(wù)型制造創(chuàng)新應(yīng)用宣貫推廣,合力推進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展。
(十六)開(kāi)展示范推廣。持續(xù)開(kāi)展服務(wù)型制造示范遴選活動(dòng),培育和發(fā)現(xiàn)一批示范帶動(dòng)作用強(qiáng)、可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)跟蹤、總結(jié)、評(píng)估示范過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題和新經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)帶動(dòng)作用。統(tǒng)籌行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和制造業(yè)企業(yè)等多方資源,開(kāi)展“服務(wù)型制造萬(wàn)里行”主題系列活動(dòng),促進(jìn)模式創(chuàng)新和應(yīng)用推廣。支持各地結(jié)合發(fā)展實(shí)際開(kāi)展示范遴選工作,建設(shè)服務(wù)型制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),鼓勵(lì)有條件的地方先行先試,培育探索新業(yè)態(tài)、新模式、新經(jīng)驗(yàn)。指導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制發(fā)布服務(wù)型制造發(fā)展指數(shù),編寫(xiě)出版服務(wù)型制造發(fā)展報(bào)告,加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)和模式總結(jié)、推廣與應(yīng)用。
(十七)強(qiáng)化政策引導(dǎo)。支持服務(wù)型制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)、標(biāo)準(zhǔn)體系、公共服務(wù)平臺(tái)、共性技術(shù)平臺(tái)及重大創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),完善政府采購(gòu)政策,鼓勵(lì)在采購(gòu)文件中提出針對(duì)產(chǎn)品的升級(jí)改造、回收利用等服務(wù)要求,更多地采購(gòu)個(gè)性化定制產(chǎn)品、一體化解決方案和租賃服務(wù)等。加大資本市場(chǎng)對(duì)服務(wù)型制造企業(yè)的支持力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新支持服務(wù)型制造發(fā)展的金融產(chǎn)品,持續(xù)推動(dòng)企業(yè)在手訂單的質(zhì)押、擔(dān)保,不斷推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)及應(yīng)收賬款、倉(cāng)單等動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)結(jié)合實(shí)際,加大政策支持力度。
(十八)深化改革創(chuàng)新。進(jìn)一步破除制造業(yè)企業(yè)進(jìn)入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的隱性壁壘,持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,支持裝備企業(yè)取得工程和設(shè)備總承包資質(zhì),支持汽車企業(yè)開(kāi)展車載信息服務(wù)。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下利用自有工業(yè)用地發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),土地用途和權(quán)利類型可暫不變更。消除制造業(yè)與服務(wù)業(yè)在適用優(yōu)惠政策和能源資源使用上的差別化待遇,制造業(yè)企業(yè)的服務(wù)業(yè)務(wù)用電、用水、用氣等采取與一般工業(yè)同價(jià)的政策,鼓勵(lì)符合條件的服務(wù)型制造企業(yè)按照規(guī)定申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。 

(十九)推進(jìn)國(guó)際合作。積極拓展與“一帶一路”沿線國(guó)家的合作,深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈分工體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)、設(shè)計(jì)、服務(wù)等環(huán)節(jié)延伸。鼓勵(lì)有實(shí)力的國(guó)外企業(yè)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)等在國(guó)內(nèi)投資,發(fā)展服務(wù)型制造。積極參與服務(wù)型制造國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)貿(mào)易規(guī)則制定,推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等雙多邊國(guó)際互認(rèn),引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)取得國(guó)際認(rèn)可的服務(wù)資質(zhì),積極承攬國(guó)際項(xiàng)目,帶動(dòng)中國(guó)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和服務(wù)“走出去”。鼓勵(lì)地方、園區(qū)、企業(yè)、行業(yè)組織、研究機(jī)構(gòu)創(chuàng)新合作方式,舉辦服務(wù)型制造國(guó)際交流活動(dòng),搭建多層次國(guó)際交流合作平臺(tái)。
 

工業(yè)和信息化部 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 教育部 
科學(xué)技術(shù)部 財(cái)政部 人力資源和社會(huì)保障部 
自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 商務(wù)部 中國(guó)人民銀行 
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 
中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì) 
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
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