閩工信法規(guī)〔2021〕48號
各設區(qū)市工信局、教育局、商務局,平潭綜合實驗區(qū)經發(fā)局、教育局:
為進一步深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,落實落細省委和省政府工作要求,打造“六四五”產業(yè)新體系,做大做強我省現(xiàn)代紡織服裝主導產業(yè),推進校園服飾特色產業(yè)加快發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見,請認真抓好落實。
一、加快龍頭企業(yè)培育。依托現(xiàn)有我省服裝服飾產業(yè)配套優(yōu)勢,扶優(yōu)扶強一批校服龍頭企業(yè)、策劃引進一批校服龍頭企業(yè),提升存量、挖掘增量,培育壯大產業(yè)規(guī)模。深入推進校服行業(yè)“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,培育“專精特新”中小企業(yè)以及高成長、高附加值、高新技術等企業(yè),打造一批創(chuàng)新能力強、有競爭優(yōu)勢的龍頭品牌企業(yè),引領我省校服產業(yè)發(fā)展壯大。支持企業(yè)通過兼并、收購、聯(lián)合等方式做大做強,圍繞提高產業(yè)集中度、延伸產業(yè)鏈開展兼并重組,健全完善生產、研發(fā)和服務體系,快速提高產業(yè)集中度和資源配置效率。對企業(yè)生產校服年營業(yè)收入首次超過10億元、15億元、20億元的,當地工信部門可分別給予一次性不超過50萬元、100萬元、200萬元獎勵,獎勵資金可從省級下達的工業(yè)和信息化專項資金中列支。
二、強化公共服務平臺建設。加強產業(yè)園區(qū)5G網絡、人工智能、物聯(lián)網等基礎設施建設,鼓勵園區(qū)、集群整合各類資源,搭建線上線下一體的綜合公共服務平臺,提高技術研發(fā)、創(chuàng)意設計、質量檢測、集中采購、市場營銷、電子商務、金融服務、物流運輸等配套服務水平,促進集群資源共享。支持中紡聯(lián)“一館一院兩中心”(國家紡織面料館石獅館、石獅市中紡學服裝及配飾產業(yè)研究院、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會檢測中心石獅實驗室、中國紡織信息中心石獅分中心)在產品質量抽檢、檢測業(yè)務培訓、校服標準制定、研發(fā)綜合能力提升等方面,與校服企業(yè)、其他產業(yè)發(fā)展平臺深度融合發(fā)展。引導行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)等創(chuàng)建省級中小企業(yè)公共服務示范平臺,對列入省級服務型制造示范平臺的,按規(guī)定給予一次性獎勵。
三、推動企業(yè)技術創(chuàng)新。激發(fā)企業(yè)主體作用,引導校服企業(yè)參與產業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心和省級新型研發(fā)機構等創(chuàng)新平臺建設,對新認定的省企業(yè)技術中心給予50萬元獎勵。鼓勵企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所、設計制造商、智能制造解決方案供應商等開展技術攻關,加快校服行業(yè)智能制造關鍵環(huán)節(jié)、關鍵技術研發(fā)和試點應用。加快互聯(lián)網、云計算、大數據、物聯(lián)網等新一代信息技術與校服產業(yè)深度融合,推動建設工業(yè)互聯(lián)網平臺,構建基于工業(yè)互聯(lián)網的產供銷銜接新模式,引導產業(yè)鏈上下游企業(yè)通過共享生產線和供應鏈資源,推動產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,對列入省級工業(yè)互聯(lián)網示范平臺、融合發(fā)展標桿企業(yè)的,分別給予不超過200萬元、50萬元獎勵。持續(xù)推進校服產業(yè)節(jié)能減排、清潔生產,鼓勵企業(yè)積極采用再生纖維等原材料,建設廢舊衣料等回收再利用體系,推進綠色制造體系建設,培育綠色供應鏈管理示范企業(yè)、綠色工廠和園區(qū)。
四、創(chuàng)新市場營銷渠道。鼓勵校服生產企業(yè)加強營銷團隊建設,加快培育網上銷售、直播帶貨、場景體驗等新零售業(yè)態(tài),發(fā)展網紅經濟、平臺經濟、共享經濟、社群經濟等新模式,促進線上線下深度融合,提升市場拓展能力。支持石獅市等地持續(xù)辦好中國校園服飾國際博覽會等產業(yè)展示及對接活動,進一步提升中國校園服飾專業(yè)市場,鼓勵引導企業(yè)入駐,提高市場繁榮度和知名度。支持省行業(yè)協(xié)會等赴境內外知名專業(yè)展會設立“福建校服品牌展區(qū)”,組織校服企業(yè)抱團參展。各地教育部門進一步加強校服采購管理,建立完善校服招投標機制,加大校服訂制生產服務項目宣傳力度,做到公開、公平、公正,引導學校提高品牌、品質要求,采購優(yōu)質產品,促進產業(yè)良性發(fā)展。支持石獅等地率先開展少先隊隊服、教師服示范試點工作,推進少先隊隊服開發(fā)和普及。
五、加強品牌質量建設。持續(xù)開展校服產業(yè)質量提升行動,加強校服產品質量、生產安全、檢測機構建設,引導企業(yè)深入開展全面質量管理,推廣使用先進質量管理模式和管理體系,對標國內外先進水平,爭創(chuàng)省級、國家級“質量標桿”,對新獲得國家和省級“質量標桿”稱號的工業(yè)企業(yè),分別給予一次性80萬元、30萬元獎勵。鼓勵企業(yè)參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準制定,引領標準建設,提升行業(yè)話語權,對參與標準制修訂的按相關規(guī)定給予一次性獎勵。加大品牌建設力度,大力發(fā)展自主品牌,形成一批擁有自主知識產權和核心競爭力的校服企業(yè)品牌,提高品牌知名度和市場占有率。依托石獅市“中國童裝名鎮(zhèn)”、石獅市“中國校服產業(yè)創(chuàng)新基地”、惠安縣“中國校園服飾產業(yè)基地”等一批特色產業(yè)名鎮(zhèn)、基地,打響產業(yè)集群區(qū)域品牌,做強“閩派”校服品牌。
六、強化創(chuàng)意設計。鼓勵企業(yè)面向全球布局對接研發(fā)、設計高端要素,開發(fā)富有民族文化底蘊、時尚化、個性化、功能化、綠色化的新產品,增加產品多樣性,提升設計版型的個性化、美觀化,提高產品附加值。引導企業(yè)加大研發(fā)設計投入力度,成立設計機構,引進優(yōu)秀設計人才,積極創(chuàng)建國家級、省級工業(yè)設計中心,對新認定的國家級、省級工業(yè)設計中心分別給予不超過80萬元、50萬元獎勵。支持各地舉辦校園服飾設計大賽,在“中國·海峽”工業(yè)設計大賽中設置校園服飾設計項目。開展紡織服裝創(chuàng)意設計園區(qū)(平臺)試點示范工作,支持申報國家級紡織服裝創(chuàng)意設計園區(qū)(平臺)試點示范。充分發(fā)揮福州大學、閩江學院等院校專業(yè)優(yōu)勢,大力培養(yǎng)校服專業(yè)人才,鼓勵校、企、協(xié)合作,開展校服設計、版型、陳列及工藝師等人才培訓。
七、加強行業(yè)發(fā)展服務。各相關市、縣、區(qū)要明確工作責任,建立掛鉤幫扶機制,聯(lián)系重點骨干企業(yè),開展“直通車”服務,指導幫助企業(yè)解決生產經營遇到的困難問題,在要素保障、市場開拓、融資服務、項目審批等方面做好跟蹤服務工作,助推企業(yè)轉型發(fā)展。支持校服行業(yè)商協(xié)會規(guī)范發(fā)展,加強行業(yè)自律和市場開拓,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在政府和企業(yè)之間的橋梁紐帶作用,促進行業(yè)有序、健康發(fā)展,避免行業(yè)惡性競爭,政府有關部門要為行業(yè)協(xié)會開展工作創(chuàng)造良好條件。
上述涉及資金的政策執(zhí)行至2023年底。
福建省工業(yè)和信息化廳 福建省教育廳
福建省商務廳
2021年4月27日