國家發(fā)展改革委8月份新聞發(fā)布會
金賢東
——來源:國家發(fā)改委政研室
謝謝你的提問。建立健全廢舊物資循環(huán)利用體系,對提高資源循環(huán)利用水平、提升資源安全保障能力、促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展、助力實現(xiàn)碳達峰碳中和都具有重要意義。黨的十九屆五中全會明確要求加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系,“十四五”規(guī)劃《綱要》也將“開展60個大中城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)”列為102項重大工程項目的一部分。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,國家發(fā)展改革委會同商務部等部門積極推進有關(guān)工作,今年初印發(fā)了《關(guān)于加強廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)的指導意見》,近期又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點城市名單的通知》。重點城市的選擇,既綜合考慮各地區(qū)人口、經(jīng)濟社會發(fā)展、廢舊物資產(chǎn)生量等基本情況,也考察相關(guān)城市在生活垃圾分類、廢舊物資回收網(wǎng)點與生活垃圾分類網(wǎng)點“兩網(wǎng)融合”建設(shè)、再生資源加工利用等方面工作基礎(chǔ),同時兼顧區(qū)域平衡,在充分尊重地方積極性的基礎(chǔ)上加強中央統(tǒng)籌,最終確定北京等60個城市作為廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點城市。
根據(jù)《指導意見》和《通知》有關(guān)要求,重點城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點主要有三個方面。一是完善廢舊物資回收網(wǎng)絡。這是廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要重點建設(shè)規(guī)模化網(wǎng)絡化智能化的規(guī)范回收站點、綠色分揀中心、綠色交易中心,將塑料廢棄物和廢舊紡織品等規(guī)范收集設(shè)施,作為回收網(wǎng)絡建設(shè)的重要內(nèi)容統(tǒng)籌推進。推動有條件的城市建設(shè)一批可循環(huán)快遞包裝的投放和回收基礎(chǔ)設(shè)施。二是提升再生資源加工利用水平。指導重點城市因地制宜推動再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展,加大再生資源先進加工利用技術(shù)裝備推廣應用力度,提升再生資源分揀加工利用水平,推動改善“散亂污”狀況。三是推動二手商品交易發(fā)展。指導重點城市積極建設(shè)多種形式的二手商品交易渠道,推動線上線下二手交易發(fā)展。鼓勵重點城市建設(shè)高質(zhì)量的汽車零部件再制造項目,探索航空器、航空發(fā)動機、工業(yè)機器人等新領(lǐng)域再制造項目。此外,推動重點城市完善廢舊物資循環(huán)利用政策保障體系,加強土地等要素保障,加大投資金融政策支持,加強行業(yè)監(jiān)督管理,確保廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)取得實效。
下一步,國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道,對符合要求的重點項目予以大力支持,并適時組織召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,交流典型經(jīng)驗做法,促進互學互鑒,確保到2025年,60個城市率先建成相對完善的廢舊物資循環(huán)利用體系,對全國其他城市形成帶動引領(lǐng)效應,全面提升我國資源循環(huán)利用水平。