財(cái) 政 部
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
財(cái)庫(kù)[2004]185號(hào)
財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委(計(jì)委)、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展改革委,黨中央有關(guān)部門,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團(tuán)體:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2004]30號(hào)),發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)節(jié)能(含節(jié)水)的表率作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)制定了《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二ΟΟ四的十二月十七日
節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見
為貫徹落實(shí) 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2004]30號(hào)),發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)節(jié)能(含節(jié)水,下同)的表率作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》,現(xiàn)就推行節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)提出如下意見。
一、采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品對(duì)于降低政府機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用開支,節(jié)省財(cái)政資金,推動(dòng)企業(yè)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步,擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng),提高全社會(huì)的資源憂患意識(shí),節(jié)約能源,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。各地區(qū)、各部門要高度重視,加強(qiáng)組織管理和監(jiān)督,確保節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)工作落到實(shí)處。
二、各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織(以下統(tǒng)稱“采購(gòu)人”)用財(cái)政性資金進(jìn)行采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品,逐步淘汰低能效產(chǎn)品。
三、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)綜合考慮政府采購(gòu)改革進(jìn)展和節(jié)能產(chǎn)品技術(shù)及市場(chǎng)成熟等情況,從國(guó)家認(rèn)可的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的節(jié)能產(chǎn)品中按類別確定實(shí)行政府采購(gòu)的范圍,并以“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單”(以下簡(jiǎn)稱“節(jié)能清單”)的形式公布。
節(jié)能清單中新增節(jié)能認(rèn)證產(chǎn)品,將由財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)以文件形式確定、公布并適時(shí)調(diào)整。
四、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(http://www.ccgp.gov.cn/)、中國(guó)環(huán)境資源信息網(wǎng)(http://www.cern.gov.cn/)、中國(guó)節(jié)能節(jié)水認(rèn)證網(wǎng)(http://www.cecp.org.cn/)為節(jié)能清單公告媒體。為確保上述信息的準(zhǔn)確性,未經(jīng)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)允許,不得轉(zhuǎn)載。
五、節(jié)能清單中的產(chǎn)品有效時(shí)間以國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書有效截止日期為準(zhǔn),超過認(rèn)證證書有效截止日期的自動(dòng)失效。
六、政府采購(gòu)屬于節(jié)能清單中產(chǎn)品時(shí),在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能清單所列的節(jié)能產(chǎn)品。
七、在政府采購(gòu)活動(dòng)中,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)招標(biāo)文件(含談判文件、詢價(jià)文件)中載明對(duì)產(chǎn)品的節(jié)能要求、合格產(chǎn)品的條件和節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
八、采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未按上述要求采購(gòu)的,有關(guān)部門要按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處理,財(cái)政部門視情況可以拒付采購(gòu)資金。
九、本意見采取積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施的辦法,逐步擴(kuò)大到全國(guó)范圍。2005年在中央一級(jí)預(yù)算單位和省級(jí)(含計(jì)劃單列市)預(yù)算單位實(shí)行,2006年擴(kuò)大到中央二級(jí)預(yù)算單位和地市一級(jí)預(yù)算單位實(shí)行,2007年全面實(shí)行。在實(shí)施中,各級(jí)政府和預(yù)算單位可以根據(jù)實(shí)際情況,提前執(zhí)行本意見相關(guān)要求。