環(huán)境標志產(chǎn)品保障措施指南（試行）

1.引言
　　
　　本文件提出了申請者建立環(huán)境標志產(chǎn)品保障措施的要求，以保證環(huán)境標志產(chǎn)品及其生產(chǎn)者能夠持續(xù)有效的符合環(huán)境標志標準的要求。
　　
　　本文件規(guī)定的各條款是產(chǎn)品通過中國環(huán)境標志認證的必要條件。
　　
　　本文件不適用于境外企業(yè)申請中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證。
　　
2.定義
　　
　　下列定義適用于本文件
　　
2.1環(huán)境標志
　　
　　用來表達產(chǎn)品或服務的環(huán)境因素的聲明。
　　
2.2環(huán)境標志標準
　　
　　國家環(huán)境保護總局發(fā)布的《國家環(huán)境保護標準-環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求》。
　　
2.3持證者/申請者
　　
　　持有中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的組織。
　　
　　注：取證前稱為申請者，取證后稱為持證者。
　　
2.4生產(chǎn)者
　　
　　實施保障措施，控制環(huán)境標志產(chǎn)品生產(chǎn)的組織。
　　
　　注：生產(chǎn)者可以是申請者，也可以是申請者以OEM或ODM方式委托生產(chǎn)的企業(yè)。
　　
3.總則
　　
　　生產(chǎn)者應建立滿足本文件第4章所要求的各項條款的保障措施，并使之有效地運行，且具備批量生產(chǎn)符合環(huán)境標志標準要求的產(chǎn)品的能力。
　　
　　注：當生產(chǎn)者已有體系能滿足本文件要求時，生產(chǎn)者可以不重新建立《環(huán)境標志產(chǎn)品保障措施》。
　　
4.保障措施要求
　　
4.1管理要求
　　
　　4.1.1職責
　　
　　申請者應規(guī)定與認證產(chǎn)品有關的各類人員的職責及相互關系，且在組織的管理層內(nèi)指定一名中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證負責人，確保能夠履行以下方面的職責：
　　
　　a.建立與保持環(huán)境標志產(chǎn)品保障措施，以保證獲得中國環(huán)境標志認證的產(chǎn)品在認證有效期內(nèi)持續(xù)符合環(huán)境標志標準要求；
　　
　　b.相關方對獲得中國環(huán)境標志認證的產(chǎn)品的投訴得到有效處理。
　　
　　4.1.2資源
　　
　　申請者應為環(huán)境標志產(chǎn)品保障措施的建立與實施提供必要的資源，確保：
　　
　　a.生產(chǎn)設備和檢驗設備能滿足產(chǎn)品持續(xù)有效符合環(huán)境標志標準的要求；
　　
　　b.從事對產(chǎn)品和產(chǎn)品生產(chǎn)過程環(huán)境行為有影響的人員具備必要的能力。
　　
　　4.1.3標志與證書的管理
　　
　　申請者應建立與保持標志與證書管理的保障措施，以確保中國環(huán)境標志及其認證證書的使用符合《中國環(huán)境標志使用管理規(guī)定》的要求。
　　
　　4.1.4文件及記錄
　　
　　應建立與保持保障措施的相關文件及記錄，以提供產(chǎn)品及生產(chǎn)者符合環(huán)境標志標準的有效證據(jù)。
　　
　　4.1.5信息交流
　　
　　a.所執(zhí)行環(huán)境標志標準、環(huán)境法律法規(guī)的有效性；
　　
　　b.申請者與認證機構(gòu)信息交流渠道暢通，有關認證產(chǎn)品變更的信息及時通報認證機構(gòu)。
　　
　　4.1.6不符合、糾正與預防措施
　　
　　申請者應對不符合項進行處理與調(diào)查，并采取糾正與預防措施減少由此產(chǎn)生的影響和防止類似不符合的發(fā)生。
　　
　　4.1.7保障措施的評審
　　
　　申請者應對保障措施的建立與運行狀況進行定期評審，以確保保障措施的有效性和充分性，評審過程應形成文件。
　　
4.2產(chǎn)品環(huán)境行為要求
　　
　　4.2.1環(huán)境標志產(chǎn)品的設計/開發(fā)
　　
　　a.申請者應制定環(huán)境標志產(chǎn)品的設計標準或規(guī)范，其要求應滿足環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求的要求。
　　
　　b.申請者應對產(chǎn)品進行設計/開發(fā)策劃并形成設計/開發(fā)方案。應能在設計/開發(fā)方案和相應文件中確定產(chǎn)品環(huán)境行為和主要性能指標要求。
　　
　　c.申請者應對設計/開發(fā)結(jié)果進行評審和驗證，并對其是否滿足環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求進行確認。
　　
　　4.2.2受控部件和材料采購
　　
　　a.申請者應建立采購控制措施，以確保供應商提供使產(chǎn)品滿足環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求的受控部件和材料。該措施應明確受控部件和材料采購技術(shù)要求，且符合環(huán)境標志產(chǎn)品設計的要求。申請者應將采購技術(shù)要求與供應方進行有效溝通。
　　
　　b.申請者應建立對供應商管理的相關措施，應包括對供應商的選擇、評定和日常管理相關內(nèi)容。
　　
　　4.2.3生產(chǎn)過程控制
　　
　　a.申請者應對影響產(chǎn)品環(huán)境行為的關鍵生產(chǎn)工序進行識別，關鍵工序操作人員應具備相應的能力。必要時應制定相應的工藝文件，以確保生產(chǎn)過程處于受控狀態(tài)。
　　
　　b.申請者應具備滿足生產(chǎn)需要的設施、設備、工裝和工作場所，并保持工作場所的整潔，應建立并保持對生產(chǎn)設備進行維護保養(yǎng)的制度。
　　
　　4.2.4檢驗和試驗
　　
　　a.申請者應按規(guī)定對受控部件和原材料進行檢驗，檢驗項目和主要技術(shù)指標應滿足采購技術(shù)要求的規(guī)定。受控部件的檢驗可由申請者進行，也可以由供應商完成。當由供應商檢驗時,申請者應對供應商提出明確的檢驗要求。
　　
　　b.申請者應在生產(chǎn)的適當階段對產(chǎn)品進行檢驗，應規(guī)定過程檢驗要求和方法；形成符合環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求和工藝要求的過程檢驗文件或規(guī)定，并按文件規(guī)定進行檢驗。
　　
　　c.申請者應建立成品檢驗控制措施，規(guī)定產(chǎn)品環(huán)境指標的檢驗要求和方法；并按要求進行抽樣、檢驗，檢驗結(jié)果應滿足環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求的規(guī)定。
　　
　　4.2.5不合格品的控制
　　
　　申請者應建立不合格品的控制措施，對不合格品的標識、隔離、和處置及采取的糾正、預防措施進行控制。經(jīng)返修、返工后的產(chǎn)品應重新檢測。應保存對不合格產(chǎn)品的處置記錄。
　　
　　4.2.6認證產(chǎn)品的一致性
　　
　　a.申請者應對批量生產(chǎn)產(chǎn)品與提交認證檢驗合格的產(chǎn)品的一致性進行控制，以使認證產(chǎn)品持續(xù)符合環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求。
　　
　　b.申請者應對認證產(chǎn)品的受控部件和材料的變更進行控制，確保變更后的產(chǎn)品環(huán)境指標符合認證要求。
　　
　　4.2.7產(chǎn)品的包裝、標簽、儲運
　　
　　a.申請者應保證產(chǎn)品的包裝、標簽符合相應標準要求，包裝材料盡量選擇可回收利用的材質(zhì)。
　　
　　b.申請者所進行的任何搬運操作和儲存環(huán)境應不影響產(chǎn)品的性能，同時應采取相應的措施減少在搬運，儲存和運輸過程中對環(huán)境產(chǎn)生的污染。
　　
4.3產(chǎn)品生產(chǎn)過程環(huán)境行為要求
　　
　　4.3.1生產(chǎn)者應遵守國家和地方的環(huán)境保護法律法規(guī)要求。
　　
　　4.3.2生產(chǎn)者每年應提供通過計量認證的環(huán)境監(jiān)測部門出具的污染物排放監(jiān)測報告。
　　
　　4.3.3生產(chǎn)者應對其生產(chǎn)過程中廢水、廢氣、噪聲、危險廢物進行識別與評價，并實施有效控制。
　　
　　4.3.4生產(chǎn)者應制定并保持保障措施，以確保：
　　
　　a.污染治理設備的正確使用與正常運行；
　　
　　b.污染治理與檢驗設備按規(guī)定進行校準、維護。
　　
4.4產(chǎn)品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生要求
　　
　　4.4.1申請者應建立相應的措施，用來確定認證產(chǎn)品所應執(zhí)行的產(chǎn)品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標準的有效性及該行業(yè)強制實施、開展的許可證制度，建立獲取更新這些要求的渠道，確保按照產(chǎn)品質(zhì)量安全、衛(wèi)生標準的要求實施產(chǎn)品質(zhì)量檢驗。并按要求提供由國家或省市技術(shù)監(jiān)督部門認可的檢驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量安全、衛(wèi)生合格檢驗報告。
　　
　　4.4.2申請者應建立成品檢驗控制措施，至少規(guī)定產(chǎn)品主要性能指標的檢驗要求和方法；并按要求進行抽樣、檢驗，檢驗結(jié)果應滿足產(chǎn)品質(zhì)量安全、衛(wèi)生標準的規(guī)定。成品出現(xiàn)不合格應按文件規(guī)定進行評價和處置。申請者不能進行檢驗的項目，可采取委托檢驗的方式，應定期請有關檢驗機構(gòu)進行檢測，以保證質(zhì)量安全、衛(wèi)生指標的穩(wěn)定。當采取委托檢驗方式時，申請者須保留相應的檢驗結(jié)果。