國際認可論壇和國際標準化組織發(fā)布《經(jīng)認可的管理體系認證的預期結果》

國際認可論壇和國際標準化組織發(fā)布《經(jīng)認可的管理體系認證的預期結果》

——來源：國際認可論壇

　　國際認可論壇( IAF )和國際標準化組織( ISO )發(fā)布聯(lián)合公報，其中列出了經(jīng)認可的管理體系認證的預期結果。其意圖是推動整個合格評定鏈共同給予關注，以實現(xiàn)這些預期的結果，從而增強經(jīng)認可的認證的價值和意義。該文件對一個組織從認證過程中應該得到什么以及不應該得到什么作了一個高層次的概述。

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    附件：《經(jīng)認可的管理體系認證的預期結果（最終修訂版）》　　

IAF-ISO公報《經(jīng)認可的ISO9001認證的預期結果》和《經(jīng)認可的ISO14001認證的預期結果》

　　國際認可論壇（IAF）和國際標準化組織（ISO）支持如下關于經(jīng)認可的ISO9001認證的預期結果的簡要聲明。其意圖是推動整個合格評定鏈共同給與關注，以實現(xiàn)這些預期的結果，從而增強經(jīng)認可的認證的價值和意義。

　　管理體系認證在私營和公共部門均被經(jīng)常用于增強對組織提供的產(chǎn)品和服務的信任（商務合作方之間的信任），對供應鏈中所選供方的信任，以及對采購合同投標者資格的信任。ISO制定和發(fā)布了幾個管理體系標準，但其本身并不實施審核或認證，而是由獨立于ISO的認證機構提供上述服務。

　　ISO不控制這些機構，但制定自愿性國際標準以鼓勵他們在世界范圍內(nèi)遵循良好的活動規(guī)范。例如：ISO/IEC 17021給出了對提供ISO管理體系標準審核和認證的機構的要求。如果認證機構希望進一步獲得相關方對其服務的信任，可以選擇申請獲得經(jīng)IAF承認的國家認可機構對其能力的認可。IAF是一個國際性組織，其成員包括大多數(shù)經(jīng)濟體的國家認可機構。

　　ISO并不控制這些認可機構，但制定提供認可活動通用要求的自愿性國際標準，例如ISO/IEC17011。

　　注：經(jīng)認可的認證只是組織可以用來證實符合ISO管理體系標準的一種方式。ISO并不宣傳經(jīng)認可的認證優(yōu)于其他合格評定方式。 

　　經(jīng)認可的ISO管理體系認證的預期結果

　?。◤臋C構的利益相關方的角度）

　　“一個具有獲得認證的管理體系的組織，在所確定的認證范圍內(nèi)，制定政策和流程，以實現(xiàn)經(jīng)認可的管理體系認證所指的管理體系標準范圍(“第1條”)所定義的目標。

　　例如:

　　“一個擁有經(jīng)認證的質(zhì)量管理體系的組織正在管理其體系和過程，以便:

　　a )始終如一地提供符合客戶和適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品和服務；

　　b )提供便利以提高客戶滿意度。

　　或者

　　“一個擁有經(jīng)認證的環(huán)境管理體系的組織正在管理其與環(huán)境的互動，并表明其致力于:

　　a ) 提升環(huán)境績效和保護環(huán)境；

　　b) 履行合規(guī)義務；

　　c) 持續(xù)加強其環(huán)境管理體系，以實現(xiàn)其整體環(huán)境績效的改進。 

　　經(jīng)認可的管理體系認證具備的含義 

　　為實現(xiàn)有關管理體系標準的預期結果的目標，經(jīng)認可的管理體系認證將確保本組織擁有符合ISO標準要求的環(huán)境管理體系，特別是能夠證明本組織:

　　1. 具有與其組織環(huán)境和認證范圍相適應的制度；

　　2. 規(guī)定了適用于特定管理體系標準的意圖、適用于其活動的性質(zhì)、規(guī)模和影響、適用于其生命周期的產(chǎn)品和服務的政策。

　　3. 能夠應對與其背景和目標相關的風險和機會；

　　4. 分析和了解客戶需求和期望，以及與其產(chǎn)品、流程和服務及相關法律法規(guī)要求； 

　　5. 確保規(guī)定了產(chǎn)品、過程和服務特性，以滿足客戶和適用的法律法規(guī)要求；

　　6. 已確定并正在管理實現(xiàn)管理體系標準預期成果所需流程；

　　7. 確保提供必要的資源以支持這些產(chǎn)品、過程和服務的運作和監(jiān)視； 

　　8. 監(jiān)視和控制已確定的產(chǎn)品過程特性和服務特性；

　　9. 旨在防止不合格，并具備系統(tǒng)的改進流程:

　　a) 對實際發(fā)生的任何不合格之處(包括交付后發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品和服務不合格) 做出應對和糾正；

　　b) 確定不合格原因，并采取糾正措施，避免不合格的再次發(fā)生；

　　c) 確定是否存在或可能發(fā)生類似的不合格；

　　d) 采取任何必要的行動；

　　e) 審核所采取糾正措施的有效性；以及

　　f) 處理有關方面的投訴；

　　10. 已實施有效的內(nèi)部審計和管理評審程序； 

　　11 .能夠監(jiān)視、衡量、分析、評價和提高其管理體系的有效性。 

　　12 .已實施內(nèi)部溝通流程，并對外部相關方進行回應和溝通。 

　　經(jīng)認可的管理體系認證不具備的含義 

　　重要的是認識到管理體系標準給出了對組織的管理體系提出的要求，但沒有給出具體的績效準則（比如：產(chǎn)品或服務標準、環(huán)境績效標準）。 

　　經(jīng)認可的管理體系認證應當為組織實現(xiàn)其“管理體系標準相關目標”的能力提供信任。管理體系審核不包括完整的合法性審核，它不一定保證組織將總是實現(xiàn)產(chǎn)品百分之百合格，盡管這當然應該是一個永恒的目標。 

　　根據(jù)其認證范圍，經(jīng)認可的管理體系認證不包含或保證，如：

　　1. 組織提供的是優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務，或

　　2. 組織的產(chǎn)品和服務本身被證明符合ISO（或其他任何）標準或規(guī)范