《2018年中國(guó)專利調(diào)查報(bào)告》顯示:嚴(yán)格保護(hù)效果明顯 綜合運(yùn)用能力增強(qiáng)

欄目:知識(shí)產(chǎn)權(quán) 發(fā)布時(shí)間:2019-01-13
分享到:
《2018年中國(guó)專利調(diào)查報(bào)告》顯示:嚴(yán)格保護(hù)效果明顯 綜合運(yùn)用能力增強(qiáng)

——來(lái)源:知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)

  近日,記者從國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司獲悉,《2018年中國(guó)專利調(diào)查報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)已編制完成,即將公開(kāi)發(fā)布?!秷?bào)告》顯示,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)格保護(hù)效果明顯,市場(chǎng)主體專利運(yùn)用能力穩(wěn)中有進(jìn),專利領(lǐng)域“放管服”改革成效顯著。

  據(jù)悉,中國(guó)專利調(diào)查的主要目的是,全面深入掌握我國(guó)專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的發(fā)展情況,研究專利制度在提高國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力中的基礎(chǔ)性作用,發(fā)現(xiàn)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展中存在的問(wèn)題,調(diào)查我國(guó)專利權(quán)人基本信息、專利活動(dòng)情況等資料,服務(wù)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)等創(chuàng)新政策制定。

  保護(hù)環(huán)境持續(xù)向好

  2018年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)專利權(quán)人遭遇專利侵權(quán)的比例為10.6%,較上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn),是2012年以來(lái)的最低水平?!秷?bào)告》表明,我國(guó)專利保護(hù)環(huán)境持續(xù)向好,整體專利侵權(quán)比例繼續(xù)下降,專利侵權(quán)判賠力度有所加大,專利權(quán)人維權(quán)意識(shí)顯著提升。

歷年我國(guó)專利權(quán)人遭遇專利侵權(quán)的比例情況(單位:%)

  數(shù)據(jù)顯示,專利權(quán)人涉及專利侵權(quán)訴訟的比例為2.1%,其中,“有賠償”案件所占比例為71.1%,較上年上升9.3個(gè)百分點(diǎn)。侵權(quán)行為發(fā)生以后,專利權(quán)人“發(fā)出要求停止侵權(quán)的律師函”“向法院提起訴訟”“請(qǐng)求行政處理”的比例分別達(dá)到37.3%、29.0%和25.5%,依次較上年提高7、13.5和12.2個(gè)百分點(diǎn)。

  專利保護(hù)是塑造良好營(yíng)商環(huán)境的重要環(huán)節(jié)?!秷?bào)告》認(rèn)為,盡管專利權(quán)人對(duì)我國(guó)專利保護(hù)各方面的滿意程度較上年明顯提高,但仍有較大提升空間。以電子商務(wù)領(lǐng)域?yàn)槔{(diào)查問(wèn)及企業(yè)對(duì)我國(guó)專利侵權(quán)狀況的認(rèn)識(shí)時(shí),有近一半(49.1%)的企業(yè)選擇“電子商務(wù)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為非常嚴(yán)重”或者“較為嚴(yán)重”。

  針對(duì)上述問(wèn)題,中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略研究院研究員宋河發(fā)建議,要加強(qiáng)電商領(lǐng)域執(zhí)法維權(quán)力度,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”高效處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒舉報(bào)投訴,進(jìn)一步完善電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)舉報(bào)投訴體系;健全電商領(lǐng)域的信息化治理機(jī)制,引導(dǎo)平臺(tái)開(kāi)展自查工作;推進(jìn)權(quán)利人與電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者“通知-刪除”溝通機(jī)制建設(shè),及時(shí)掌握權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)及通知電商平臺(tái)情況,保障電子商務(wù)法有效實(shí)施。同時(shí),要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴擔(dān)保與反擔(dān)保機(jī)制,如果權(quán)利人沒(méi)有上述證明的應(yīng)提供必要的擔(dān)保。此外,還要建立懲罰性賠償制度和侵權(quán)損害評(píng)估制度,針對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)故意侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)行為要實(shí)行懲罰性賠償,經(jīng)營(yíng)損失、非法獲利、專利許可費(fèi)及其合理倍數(shù)難以確定的,權(quán)利人可以以獨(dú)立第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的損害評(píng)估結(jié)果作為訴訟賠償要求。

  運(yùn)用能力穩(wěn)中有進(jìn)

  2014年以來(lái),我國(guó)有效發(fā)明專利的實(shí)施率和產(chǎn)業(yè)化率基本保持穩(wěn)定。2018年調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)有效發(fā)明專利的實(shí)施率為48.6%,繼續(xù)穩(wěn)定在五成左右水平;有效發(fā)明專利的產(chǎn)業(yè)化率為32.3%,連續(xù)5年保持在三成以上。

  與此同時(shí),有近八成(79.7%)的企業(yè)專利權(quán)人認(rèn)為其所在行業(yè)需要依靠專利取得或維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),較上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)?!秷?bào)告》顯示,近年來(lái),隨著企業(yè)運(yùn)用專利參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)和能力不斷提升,專利鞏固企業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位的作用逐漸顯現(xiàn),專利的運(yùn)用有力促進(jìn)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升,但企業(yè)專利海外布局能力和國(guó)際影響仍然較弱。調(diào)查顯示,2017年我國(guó)擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)中,僅有2.2%向境外(含PCT途徑)提交專利申請(qǐng)。

  《報(bào)告》認(rèn)為,要促進(jìn)我國(guó)企業(yè)加強(qiáng)專利海外布局。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)“走出去”過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化“專利先行”的自我保護(hù)意識(shí);促進(jìn)企業(yè)合理運(yùn)用PCT國(guó)際專利申請(qǐng)?bào)w系,提高企業(yè)專利國(guó)際化布局質(zhì)量;加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作,有效監(jiān)測(cè)國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境,提供海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助公共服務(wù)。

  此外,針對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域存在的管理短板,《報(bào)告》還建議,要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)供給,進(jìn)一步優(yōu)化專利資助政策。

據(jù)悉,中國(guó)專利調(diào)查項(xiàng)目自2008年起已連續(xù)開(kāi)展11年。2018年調(diào)查共發(fā)放1.35萬(wàn)份專利權(quán)人問(wèn)卷和4.27萬(wàn)份專利信息問(wèn)卷,回收率超過(guò)80%。(知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào) 實(shí)習(xí)記者 韓瑞)