工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好2019年工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)工作的通知

工信廳科函〔2019〕53號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門，部屬有關(guān)單位，中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)：

為貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入實(shí)施《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2017〕24號(hào)），落實(shí)2019年全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議部署，加快提高工業(yè)質(zhì)量品牌水平，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將2019年工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、推動(dòng)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任

引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格履行質(zhì)量法律責(zé)任，建立健全質(zhì)量管理制度，明確崗位質(zhì)量職責(zé)并嚴(yán)格考核，增強(qiáng)產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力。推動(dòng)有條件的企業(yè)建立首席質(zhì)量官制度，嚴(yán)格質(zhì)量管理，行使質(zhì)量“一票否決權(quán)”。引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，在公共平臺(tái)、自媒體對(duì)提供的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自我聲明，接受社會(huì)監(jiān)督。以消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量明示自查，確保企業(yè)的明示信息合法、真實(shí)、完整地反映產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量水平。

二、推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法

引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，學(xué)習(xí)實(shí)踐卓越績(jī)效、六西格瑪、精益生產(chǎn)等先進(jìn)質(zhì)量管理方法，積極開展質(zhì)量管理小組、現(xiàn)場(chǎng)管理、班組管理等群眾性質(zhì)量活動(dòng)，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。支持有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展的要求，開展先進(jìn)質(zhì)量管理理論和方法研究，繼續(xù)開展質(zhì)量標(biāo)桿遴選和經(jīng)驗(yàn)交流，推動(dòng)千家企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)質(zhì)量管理能力。支持有關(guān)單位實(shí)施用戶滿意工程，持續(xù)優(yōu)化用戶體驗(yàn)，提高用戶滿意和企業(yè)質(zhì)量效益。

三、促進(jìn)實(shí)物質(zhì)量提升

鼓勵(lì)地方工業(yè)和信息化主管部門將質(zhì)量提升工作與智能制造、綠色制造等相結(jié)合，加大質(zhì)量升級(jí)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新力度。支持專業(yè)機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用制造成熟度模型、質(zhì)量工程技術(shù)、共性質(zhì)量問(wèn)題解決方案，提高產(chǎn)品質(zhì)量可靠性、穩(wěn)定性和適用性。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展質(zhì)量對(duì)比、質(zhì)量診斷等活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)。鼓勵(lì)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)實(shí)驗(yàn)室從標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、計(jì)量等方面為行業(yè)質(zhì)量升級(jí)提供服務(wù)，推進(jìn)面向產(chǎn)品研發(fā)計(jì)劃的產(chǎn)品測(cè)試及驗(yàn)證。

四、深化工業(yè)品牌培育

深入推進(jìn)企業(yè)品牌培育管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動(dòng)，支持行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)建立品牌管理成熟度評(píng)估機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)培育品牌，增強(qiáng)品牌培育能力。鼓勵(lì)地方和行業(yè)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)，落實(shí)配套政策措施，科學(xué)評(píng)估區(qū)域品牌建設(shè)水平，推廣區(qū)域品牌建設(shè)示范經(jīng)驗(yàn)，加快與新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)工作銜接。加強(qiáng)工業(yè)品牌的宣傳和經(jīng)驗(yàn)交流，以新中國(guó)成立70周年和中國(guó)品牌日為契機(jī)，開展工業(yè)品牌宣傳和工業(yè)品牌建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等活動(dòng)。支持開展中國(guó)工業(yè)品牌之旅、品牌故事大賽、品牌創(chuàng)新成果發(fā)布等活動(dòng)，營(yíng)造品牌建設(shè)社會(huì)氛圍。

五、優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境

以原材料和消費(fèi)品為重點(diǎn)，支持行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)研究制定產(chǎn)品質(zhì)量分等分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，試點(diǎn)開展質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)，探索建立質(zhì)量分級(jí)發(fā)布機(jī)制和采信機(jī)制。優(yōu)化推薦性標(biāo)準(zhǔn)供給，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體制定滿足高層次市場(chǎng)需求和創(chuàng)新需求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)質(zhì)量升級(jí)發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和政府采購(gòu)政策對(duì)高質(zhì)量產(chǎn)品的引導(dǎo)扶持作用，推動(dòng)發(fā)布政府優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)采購(gòu)目錄。研究建立質(zhì)量品牌發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系，科學(xué)評(píng)估地區(qū)和行業(yè)質(zhì)量品牌運(yùn)行情況。支持專業(yè)機(jī)構(gòu)組織開展首席質(zhì)量官、首席品牌官、品牌經(jīng)理、質(zhì)量工程師等質(zhì)量品牌專業(yè)人才培訓(xùn)活動(dòng)，健全質(zhì)量品牌人才培養(yǎng)機(jī)制。

六、推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌提升

深入實(shí)施原材料工業(yè)質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃，加快原材料行業(yè)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，提升產(chǎn)品和通用工藝類標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平。推動(dòng)原材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)開展質(zhì)量提升活動(dòng)，支持兩化融合促原材料質(zhì)量提升行動(dòng)。繼續(xù)開展大宗基礎(chǔ)材料滿意度調(diào)查，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行分析對(duì)比。

支持專業(yè)機(jī)構(gòu)圍繞裝備制造業(yè)核心零部件、元器件質(zhì)量可靠性提升，組織質(zhì)量共性技術(shù)攻關(guān)，提高企業(yè)質(zhì)量技術(shù)水平。推廣可靠性設(shè)計(jì)、試驗(yàn)與驗(yàn)證、可制造性設(shè)計(jì)等質(zhì)量工程技術(shù)，提高裝備產(chǎn)品質(zhì)量可靠性和先進(jìn)制造水平。加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)、人工智能等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制定、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面的質(zhì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)，推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)和信息交流共享。

深入實(shí)施消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)編制發(fā)布消費(fèi)品升級(jí)和創(chuàng)新指南，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展個(gè)性定制、規(guī)模定制、高端定制，豐富產(chǎn)品供給。開展重點(diǎn)消費(fèi)品與國(guó)外產(chǎn)品質(zhì)量及性能實(shí)物對(duì)比，加快食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系和嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提振消費(fèi)信心。

七、加強(qiáng)中小企業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)

鼓勵(lì)地方工業(yè)和信息化主管部門出臺(tái)扶持中小企業(yè)質(zhì)量品牌提升的激勵(lì)政策，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量品牌工作。推動(dòng)質(zhì)量品牌公共服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等加強(qiáng)與質(zhì)量品牌專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)接，加大面向中小企業(yè)的質(zhì)量品牌服務(wù)供給。支持專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供質(zhì)量品牌自我評(píng)價(jià)、在線教育、專業(yè)診斷、專家咨詢等服務(wù)，組織中小企業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)“專精特新”中小企業(yè)的質(zhì)量品牌升級(jí)指引，增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量品牌創(chuàng)新升級(jí)的能力。鼓勵(lì)中小企業(yè)參加質(zhì)量月、中國(guó)品牌日、中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)等系列活動(dòng)，開展質(zhì)量改進(jìn)與提升服務(wù)。探索開展骨干企業(yè)引領(lǐng)中小企業(yè)質(zhì)量升級(jí)活動(dòng)，以骨干企業(yè)供應(yīng)鏈為基礎(chǔ)，帶動(dòng)中小企業(yè)提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。

八、工作要求

各省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門和相關(guān)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)要按照通知要求，策劃部署年度質(zhì)量品牌工作，明確工作目標(biāo)，合理安排進(jìn)度與分工，制定工作計(jì)劃，并于4月12日前上報(bào)工業(yè)和信息化部（科技司）；要建立多方合作的工作機(jī)制，加強(qiáng)過(guò)程跟蹤和結(jié)果考核，及時(shí)總結(jié)提煉工作亮點(diǎn)和突出成效，于12月10日前報(bào)送年度工作總結(jié)。

特此通知。

（聯(lián)系電話：010-68205247）

工業(yè)和信息化部辦公廳

2019年3月18日