全國人大代表方中華：全面加強知識產權司法保護工作，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力

——來源：人民法院新聞傳媒總社

　　加強知識產權保護，是完善產權保護制度最重要的內容，對優(yōu)化營商環(huán)境、溦發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情、提升經濟發(fā)展質量發(fā)揮著越來越重要的作用。然而，隨著各地知識產權案件數量不斷增長，重大復雜疑難案件日益增多，知識產權保護，特別是專利保護，實際效果與創(chuàng)新主體的期待仍存在較大差距。

　　我認為，當前知識產權司法保護工作還存在以下問題：

　　一是知識產權訴訟周期長，權利人的合法權益無法得到及時保護。由于知識產權訴訟對于主審法官的業(yè)務能力要求較高，主審法官不僅需要精通法律法規(guī)，還需要了解相應的理工科背景。而面對日益增長的知識產權案件，知產領域審判案多人少的矛盾突出，許多案件已在擠壓審理周期一再延長。

　　二是侵權成本低，實際損失得不到有效賠償。盡管新修訂的專利法新增懲罰性賠償制度，對故意侵犯專利權，人民法院可以判處懲罰性賠償。但在司法實踐中，對于認定故意侵犯違法行為過于僵化，僅適用于同一專利被同一人多次侵權。此外，被侵權人實際損失和侵權人獲得的利益往往難以準確計算，法院判決的賠償數額較小，遠無法彌補專利權人損失。

　　三是取證難，證據保全難以得到實施。面對數以千計的案件，無法及時跨區(qū)域保全證據，造成大量權利人喪失維權的基礎。

　　為此我建議，一是增強知識產權審判力量，在一些知識產權保護需求較大地區(qū)的基層法院設置知識產權審判庭，配備并培養(yǎng)知識產權專業(yè)法官，同時向高校定向選調知識產權法方向的法官助理重點培養(yǎng)，強化知產審判力量。二是加大證據保全支持力度，著力解決好知識產權案件舉證難和事實認定難問題。三是對于重復侵權、惡意侵權以及其他情節(jié)嚴重的侵權行為從嚴處罰，合理加大賠償力度。