知識產(chǎn)權助力“中國制造”，向“中國智造”“中國品牌”飛躍

——來源：國際金融報

世界知識產(chǎn)權組織（WIPO）和中國國際進口博覽會（CIIE）合作由來已久，四屆進博會均無缺席。

去年上任以來，WIPO中國辦事處主任劉華已兩次來到上海參加進博會，參與論壇、觀看展會，深化與中方在知識產(chǎn)權方面的合作。

“進博會連續(xù)四年成功舉辦是中國不斷深化對外開放創(chuàng)新格局的縮影。作為聯(lián)合國負責知識產(chǎn)權的專門機構(gòu)，WIPO致力于打造平衡包容、充滿活力、具有前瞻性的全球知識產(chǎn)權生態(tài)體系，通過知識產(chǎn)權鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，這與進博會的大目標是一致的。”第四屆進博會期間，劉華在接受《國際金融報》記者專訪時表示。

進博會上，產(chǎn)品、技術與服務交流更加密集，“全球首發(fā)、亞洲首秀、中國首展”也更加多見。這背后，既反映了創(chuàng)新動向和科技走勢，又已形成了一個聲勢浩大的技術、知識產(chǎn)權交易市場。

劉華表示，WIPO愿走進進博會，走進中國和企業(yè)，并推動中國品牌借助知識產(chǎn)權的力量更多走出去，助力中國從“中國制造”到“中國智造”、從“中國產(chǎn)品”到“中國品牌”的飛躍。

三個維度看進博會

作為中國“堅定支持貿(mào)易自由化和經(jīng)濟全球化、主動向世界開放市場的重大舉措”，進博會在溝通國內(nèi)國際市場，促進中西方交流等方面起到了重要作用。

在劉華看來，在當前百年之大變局與新冠大疫情重疊，數(shù)字化大發(fā)展的時代背景下，進博會的存在無疑具有重要意義。

“我們可以從三個維度來觀察進博會。”劉華表示，在當前時代背景下，“世界比以往更需要發(fā)展與增長，更需要團結(jié)和多邊主義，進博會無疑向世界傳遞了這一積極信息。而于市場而言，進博會的實質(zhì)是‘買全球，賣全球’，能夠起到‘產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定器、潤滑器’的作用。此外，進博會落地中國改革開放的窗口上海，也將助力上海打造成為國際知識產(chǎn)權保護和創(chuàng)新高地”。

創(chuàng)新，是歷屆進博會最大的吸睛點。在全球范圍內(nèi)，創(chuàng)新也早已是引領經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力。

歷屆進博會首發(fā)、首秀眾多。本屆進博會上，62家參展企業(yè)將集中發(fā)布100多件新產(chǎn)品、前沿技術及創(chuàng)新服務，其中超過一半的產(chǎn)品為全球首發(fā)，還有不少新品是專為中國市場定制化生產(chǎn)。

值得注意的是，盡管新冠疫情全球大流行深刻改變了世界經(jīng)濟格局，對各國的發(fā)展治理提出了極大的挑戰(zhàn)，但疫情并未改變?nèi)騽?chuàng)新方向，相反，促進這一趨勢逆勢向上。

劉華表示，剛剛發(fā)布的WIPO 2021全球創(chuàng)新指數(shù)報告顯示，盡管全球疫情大流行給世界經(jīng)濟帶來了巨大沖擊，創(chuàng)新型部門仍然表現(xiàn)出驚人的逆勢發(fā)展韌性?？茖W產(chǎn)出、研發(fā)支出、知識產(chǎn)權申請和風險資本交易在疫情前強勁表現(xiàn)的基礎上繼續(xù)增長。

“‘禍兮福所倚，福兮禍所伏’，盡管疫情大流行給世界帶來太多的不確定因素，但我們相信，知識產(chǎn)權和創(chuàng)新將會成為抗擊疫情和促進世界經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一股強大動力。”劉華表示。

劉華稱，創(chuàng)新已經(jīng)成為推動世界經(jīng)濟重建的中堅力量。為了實現(xiàn)創(chuàng)新，知識產(chǎn)權“創(chuàng)新保護傘”不可或缺。作為扶持創(chuàng)新和創(chuàng)造以惠及大眾的一種手段，知識產(chǎn)權獎勵人們的創(chuàng)新和創(chuàng)造，鼓勵企業(yè)投資于創(chuàng)新和新的解決方案。“只有強大的知識產(chǎn)權體系才能更好地賦能創(chuàng)新，推動中國乃至世界經(jīng)濟進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，在跌宕起伏的疫情環(huán)境里逆勢生長，最終實現(xiàn)經(jīng)濟新發(fā)展，創(chuàng)新實現(xiàn)新突破”。

為此，WIPO正在作出及時有效的回應。WIPO和WHO、WTO制定了進一步合作計劃以應對新冠疫情大流行。WIPO還已宣布向成員國提供一攬子包括政策和立法、技術援助和能力建設、創(chuàng)新支持和技術轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權爭議解決援助、知識資源等五方面的援助。

中國已成全球創(chuàng)新領先者

中國在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的同時，不斷加強知識產(chǎn)權保護，這也讓全球企業(yè)更放心地將新技術、新產(chǎn)品投放到中國市場。

劉華表示，近年來，中國在知識產(chǎn)權領域有許多重大進展。去年11月30日，習近平主席發(fā)表了關于加強中國知識產(chǎn)權保護工作的專題講話，將知識產(chǎn)權工作提到了前所未有的高度。

今年3月1日，中國和歐盟簽署的《中歐地理標志保護與合作協(xié)定》正式生效，為雙方的地理標志提供高水平保護。今年6月1日新修改的《專利法》和《著作權法》正式生效。10月23日，中國批準《馬拉喀什條約》，將為中國視障群體的無障礙閱讀提供極大便利。今年底，中國有望加入《工業(yè)品外觀設計國際注冊海牙協(xié)定》，推動中國設計走向世界。

當前，“健全知識產(chǎn)權保護運用體制”已被列入中國的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要。今年9月，中國政府發(fā)布《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021-2035）》。

就在本屆進博會開幕前夕，中國政府印發(fā)實施《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》，明確提出將加強知識產(chǎn)權保護國際合作，便利知識產(chǎn)權海外獲權，加強知識產(chǎn)權維權援助，開啟了中國知識產(chǎn)權事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

中國是現(xiàn)行國際體系的重要成員，在全球范圍和區(qū)域經(jīng)濟合作中扮演著重要角色。改革開放40年來，中國已發(fā)展成為全球PCT(《專利合作條約》)專利第一大申請國、馬德里國際商標注冊體系第三大申請國。中國專利申請、商標注冊機構(gòu)的規(guī)模，都已是世界最大。

值得注意的是，一年來，盡管受到疫情影響，但中國國內(nèi)的知識產(chǎn)權申請量仍逆勢上揚。WIPO剛剛發(fā)布的《世界知識產(chǎn)權指標》報告（WIPI）顯示，2020年，中國國家知識產(chǎn)權局共受理了150萬件專利申請，比排名第二的美國專利商標局受理的申請量（597172件）多2.5倍；共受理了930萬件商標申請，占世界總量的54%；受理的外觀設計申請中包含了770362項外觀設計，占世界總量的55.5%。這些數(shù)據(jù)表明，中國是名副其實的知識產(chǎn)權大國。根據(jù)WIPO《2021全球創(chuàng)新指數(shù)報告》，中國的創(chuàng)新力表現(xiàn)在今年再創(chuàng)新高，排名升至全球第12位，是唯一進入前15的中等收入經(jīng)濟體。

“保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新，中國在創(chuàng)新領域取得的成就也得益于中國高效且強有力的知識產(chǎn)權制度。中國已經(jīng)成為知識產(chǎn)權大國，并具有充分的基礎向知識產(chǎn)權強國的目標前進。中國已經(jīng)奠定自己作為全球創(chuàng)新領先者的地位，是全球創(chuàng)新版圖中重要的一極。”劉華稱。

劉華關注到，縱向來看，中國自2013年起全球創(chuàng)新指數(shù)排名連續(xù)9年穩(wěn)步上升，并在今年再創(chuàng)新高，橫向來看，中國是唯一進入前15的中等收入經(jīng)濟體。

“中國將發(fā)展作為本國優(yōu)先事項，而作為一個有競爭力的經(jīng)濟體，創(chuàng)新就是引領經(jīng)濟發(fā)展的動力。中國在教育和人力資本上的投資，極大地提高了創(chuàng)新能力。中國在全球創(chuàng)新指數(shù)上的優(yōu)異表現(xiàn)，體現(xiàn)并強調(diào)了政府政策和激勵措施對于促進創(chuàng)新的持續(xù)重要性。中國躋身GII前10是遲早的事情。”劉華表示。

與中方落實更多實質(zhì)性合作

WIPO中國辦事處是WIPO在華的延伸，一直秉持WIPO的宗旨和使命，致力于為總部與中國各利益攸關方搭建好友誼的橋梁，開展一系列工作，助力中國知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新型國家建設。

WIPO中國辦事處積極推動中國加入《馬拉喀什視障者條約》和《工業(yè)品外觀設計國際注冊海牙協(xié)定》；大力推廣包括馬德里體系、海牙體系在內(nèi)的WIPO全球知識產(chǎn)權注冊體系；設立WIPO仲裁與調(diào)解上海中心，在中國境內(nèi)開展涉外知識產(chǎn)權爭議案件的仲裁與調(diào)解業(yè)務；通過全球?qū)＠麛?shù)據(jù)庫、全球商標數(shù)據(jù)庫和全球外觀設計數(shù)據(jù)庫為用戶提供數(shù)據(jù)服務；和各利益攸關方開展技術與創(chuàng)新支持中心等知識產(chǎn)權技術平臺合作；支持知識產(chǎn)權能力建設，在中國落地WIPO學院的碩士研究生項目、暑期學校項目和遠程教育項目。

劉華表示，WIPO和中國在落實可持續(xù)發(fā)展方面一直保持良好合作關系，未來也會有更多更實質(zhì)的合作，可持續(xù)技術交易市場就是一個例子。WIPO中國辦事處將不斷加強與中國政府相關部門的協(xié)調(diào)，提高WIPO全球知識產(chǎn)權體系在華的申請量，抓住中國經(jīng)濟發(fā)展的機遇和紅利；連接更多的媒體、市場和官學商民各利益攸關方，走進新技術、新興行業(yè)領軍人物和新一代，繼續(xù)為中國各方提供更優(yōu)質(zhì)、更及時、更緊密的服務。