保護(hù)知識產(chǎn)權(quán) 營造國際一流營商環(huán)境

——來源： 人民日報

《中國打擊侵權(quán)假冒工作年度報告（2022）》發(fā)布
保護(hù)知識產(chǎn)權(quán) 營造國際一流營商環(huán)境

在4月26日第二十三個世界知識產(chǎn)權(quán)日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國家市場監(jiān)督管理總局副局長甘霖介紹《中國打擊侵權(quán)假冒工作年度報告（2022）》（以下簡稱《報告》）有關(guān)情況。《報告》由國家質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布，從7個方面呈現(xiàn)了2022年中國打擊侵權(quán)假冒工作的措施與成效。

甘霖介紹，2022年，市場監(jiān)管總局在知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法方面主要做了4個方面的工作：

開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動。針對群眾反映強(qiáng)烈、社會輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域，加大行政執(zhí)法力度，共查處商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利等違法案件4.4萬件。

開展體育賽事領(lǐng)域侵權(quán)問題整治。對奧林匹克標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)開展專項(xiàng)行動，查處侵犯奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)違法案件300多件。

深化互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒治理。組織開展2022年網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項(xiàng)行動，主要是嚴(yán)厲打擊“三假直播”（假人氣、假優(yōu)惠、假商品），依法查處銷售侵權(quán)假冒偽劣商品等違法行為，有效凈化網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境。

開展侵權(quán)假冒偽劣商品統(tǒng)一銷毀行動。2022年11月，組織18個省（區(qū)、市）同步開展銷毀行動，共銷毀侵權(quán)假冒偽劣食品等商品超過30大類、100多個品種、重量3000多噸，貨值達(dá)5億元，形成強(qiáng)大震懾效應(yīng)。

下一步，市場監(jiān)管總局將進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法行為。同時，更好發(fā)揮行政執(zhí)法與刑事司法保護(hù)整體合力，共同推動知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

關(guān)于外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，甘霖說：“中國政府高度重視外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大力維護(hù)外商投資企業(yè)合法權(quán)益，對在中國注冊的企業(yè)一視同仁，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)更好營造公平競爭的市場環(huán)境?！?/span>

近年來，我國發(fā)布外商投資法、外商投資法實(shí)施條例、外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動方案，對外商投資促進(jìn)、保護(hù)和管理等作出統(tǒng)一規(guī)定。2021年，印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，在頂層設(shè)計(jì)上部署推進(jìn)外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

今年1月，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵外商投資設(shè)立研發(fā)中心的若干措施》，加大對外商投資在華設(shè)立研發(fā)中心、開展科技研發(fā)創(chuàng)新活動的支持力度。相關(guān)部門還部署開展外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動，對侵犯外資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)行為加大打擊力度。

數(shù)據(jù)顯示，截至去年年底，國外在華發(fā)明專利有效量達(dá)86.1萬件，同比增長4.5%，其中涉及國外企業(yè)5.8萬家，較上年增加0.2萬家。國外在華有效注冊商標(biāo)203萬件，同比增長5.9%。良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景和不斷優(yōu)化的營商環(huán)境，使中國繼續(xù)成為全球投資興業(yè)的熱土。

電商和直播帶貨銷售假冒偽劣商品和虛假宣傳，因?yàn)榫S權(quán)難度大、治理困難，一直是消費(fèi)者關(guān)注的重點(diǎn)，也是監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)和難點(diǎn)。市場監(jiān)管部門主要從3個方面加強(qiáng)相關(guān)工作：

明確和壓實(shí)平臺責(zé)任。引導(dǎo)商家和平臺企業(yè)加強(qiáng)自律，強(qiáng)化誠信意識和規(guī)則意識，主動補(bǔ)齊在落實(shí)主體責(zé)任和對平臺內(nèi)經(jīng)營者約束管控方面的短板。

加大監(jiān)管和處罰力度。針對新模式、新業(yè)態(tài)，一方面堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，另一方面守住法律底線，確保在規(guī)范中發(fā)展。對管理不力、屢屢出現(xiàn)問題的平臺，通過約談、責(zé)令改正等方式督促其整改落實(shí)；對明顯違法違規(guī)或損害消費(fèi)者權(quán)益的主播和商家，依法嚴(yán)厲處罰，并根據(jù)侵權(quán)程度列入信用黑名單，增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效性和震懾力。

提升消費(fèi)者的防范意識。通過宣傳引導(dǎo)，呼吁消費(fèi)者不斷提升自我保護(hù)意識和風(fēng)險防范能力，明晰權(quán)益邊界，避免盲目沖動，做到科學(xué)消費(fèi)、理性維權(quán)，更加成熟、自信、負(fù)責(zé)地去參與網(wǎng)絡(luò)促銷。（記者 林麗鸝）