推動(dòng)“一帶一路”信息與信用國(guó)際合作

2017-09-14來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  　由國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)際合作中心主辦，國(guó)合信用研究院、國(guó)誠(chéng)信征信有限公司承辦的“國(guó)際合作信息、信用系統(tǒng)建設(shè)研討會(huì)”近日在京舉行。來(lái)自國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心、中國(guó)科學(xué)院的官員與專(zhuān)家、學(xué)者共同就“一帶一路”建設(shè)中如何推動(dòng)信息化和信用建設(shè)闡述了各自的觀點(diǎn)。

　　國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)金司副司長(zhǎng)孫學(xué)工表示，中國(guó)信用建設(shè)已經(jīng)駛?cè)肟燔?chē)道，并且取得了一系列突破性進(jìn)展。

　　一是建立了統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，使每個(gè)自然人、每個(gè)法人和其他組織都有了唯一的身份標(biāo)識(shí)，可以將有關(guān)信用記錄記于其名下。二是建立了全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，推動(dòng)解決部門(mén)之間信用信息“孤島”問(wèn)題。三是開(kāi)通了“信用中國(guó)”網(wǎng)站，歸集發(fā)布各地方、各部門(mén)可向社會(huì)公開(kāi)的信用信息。四是建立了守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，旨在增加失信成本，提高守信收益。五是推動(dòng)政府部門(mén)與社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，通過(guò)創(chuàng)造政府需求，培育和規(guī)范信用服務(wù)市場(chǎng)。目前已在煤炭、電力、石油天然氣、交通物流、企業(yè)債券、創(chuàng)業(yè)投資等領(lǐng)域引入第三方征信機(jī)構(gòu)參與行業(yè)信用建設(shè)和信用監(jiān)管。

　　國(guó)際信用合作深入發(fā)展，中國(guó)政府將在以下領(lǐng)域與國(guó)際各方深化信用建設(shè)合作：建立對(duì)話合作長(zhǎng)效機(jī)制、建立信用相關(guān)法律制度研討機(jī)制、建立信用信息共享機(jī)制、建立聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制、加強(qiáng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的跨國(guó)合作。

　　國(guó)家發(fā)展改革委外資司副司長(zhǎng)吳紅亮指出，隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的不斷發(fā)展與廣泛應(yīng)用，信息化建設(shè)對(duì)于開(kāi)拓“一帶一路”產(chǎn)能合作的作用日益顯現(xiàn)。

　　一是通過(guò)完善信息服務(wù)平臺(tái)，可以及時(shí)發(fā)布境外的投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求、項(xiàng)目合作等重要的信息，為企業(yè)“走出去”提供全方位的綜合信息支持服務(wù)；二是通過(guò)建立信息資源共享機(jī)制，可以加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”國(guó)際產(chǎn)能合作重點(diǎn)項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理和信息歸集，促進(jìn)項(xiàng)目企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)等多方對(duì)接；三是通過(guò)打造媒體宣傳平臺(tái)，可以推廣中國(guó)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)與國(guó)際產(chǎn)能合作的良好實(shí)踐，幫助企業(yè)提升國(guó)際化的知名度、影響力。

　　國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)際合作中心主任曹文煉認(rèn)為，信息化和信用建設(shè)是“一帶一路”倡議的重要內(nèi)容。

　　構(gòu)建“一帶一路”信息通道，加強(qiáng)信息服務(wù)與安全建設(shè)，將有力推動(dòng)“一帶一路”國(guó)際合作的開(kāi)展。信用建設(shè)也是推進(jìn)“五通”、防范投資風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)國(guó)家間互相信任不可或缺的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)信用建設(shè)，將有效保障“一帶一路”國(guó)際合作項(xiàng)目的成功和各國(guó)的共贏。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師、國(guó)合信用研究院專(zhuān)家委員會(huì)委員陳文玲說(shuō)，中國(guó)已經(jīng)走到國(guó)際舞臺(tái)的中心，現(xiàn)在首要的是提高中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是中國(guó)的軟競(jìng)爭(zhēng)力。

　　但在配合“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中，大數(shù)據(jù)和信用建設(shè)還存在差距：大數(shù)據(jù)時(shí)代如何將信用數(shù)據(jù)從海量的數(shù)據(jù)中提取出來(lái)；如何實(shí)現(xiàn)政府信用數(shù)據(jù)的公開(kāi)、有效、增值；信用是我們進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的通行證，如何借助信用實(shí)現(xiàn)“一帶一路”倡議中立體的互聯(lián)互通，還需要我們繼續(xù)努力。

　　國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)科學(xué)院虛擬經(jīng)濟(jì)與數(shù)據(jù)科學(xué)研究中心主任、國(guó)合信用研究院專(zhuān)家委員會(huì)委員石勇認(rèn)為，大數(shù)據(jù)是數(shù)字化生存時(shí)代的新型戰(zhàn)略資源，是驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的重要因素。

　　大數(shù)據(jù)正在改變?nèi)祟?lèi)的生產(chǎn)和生活方式，為各行各業(yè)帶來(lái)了巨大的變革潛力和創(chuàng)新空間。我們已經(jīng)大跨步地進(jìn)入到信息化時(shí)代，“十三五”時(shí)期是信息化引領(lǐng)全面創(chuàng)新、構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，創(chuàng)新、開(kāi)放、共享是信息時(shí)代發(fā)展的顯著特征和重要理念，也是新發(fā)展理念的重要組成部分。

　　會(huì)上，國(guó)合信用研究院院長(zhǎng)楊玉英還發(fā)布了系列研究成果，包括：《我國(guó)信用信息系統(tǒng)建設(shè)評(píng)估報(bào)告》、《全國(guó)36個(gè)省會(huì)及副省級(jí)以上城市政務(wù)誠(chéng)信研究報(bào)告》、《“一帶一路”國(guó)別信用報(bào)告》和《產(chǎn)能合作指數(shù)研究報(bào)告》。

　　《產(chǎn)能合作指數(shù)研究報(bào)告》指出，產(chǎn)能是一國(guó)各行業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，是指特定時(shí)期企業(yè)釋放全部產(chǎn)能后所能達(dá)到的產(chǎn)出水平，產(chǎn)能合作指數(shù)反映了各國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)能的宏觀適配性與產(chǎn)能潛力。中國(guó)龐大的生產(chǎn)能力是促進(jìn)全球產(chǎn)能合作、踐行全球治理中國(guó)方案的根本保障。在產(chǎn)能合作不斷拓展的新形勢(shì)下，開(kāi)展產(chǎn)能合作指數(shù)研究，有利于促進(jìn)產(chǎn)能合作走向深入。

　　通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的計(jì)算與分析，報(bào)告得出了最終154個(gè)國(guó)家的產(chǎn)能合作指數(shù)排名，并根據(jù)排名得出以下結(jié)論：產(chǎn)能合作潛力巨大，潛在供需缺口極大且高度依賴外部產(chǎn)能的國(guó)家有緬甸、文萊、東帝汶與贊比亞等28個(gè)國(guó)家；產(chǎn)能合作潛力較強(qiáng)，潛在供需缺口較大且部分依賴外部產(chǎn)能的國(guó)家有盧旺達(dá)、菲律賓、塔吉克斯坦等103個(gè)國(guó)家；產(chǎn)能合作潛力一般，潛在處于需求下降的國(guó)家有格魯吉亞、摩洛哥、蒙古等23個(gè)國(guó)家。