福建省人民政府辦公廳關(guān)于培育高成長(zhǎng)企業(yè)六條措施的通知

閩政辦〔2015〕49 號(hào)

各市、縣(區(qū))人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

　　為培育和推動(dòng)高成長(zhǎng)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)全省工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)省政府研究，提出如下措施。

　　一、明確培育重點(diǎn)和目標(biāo)。高成長(zhǎng)企業(yè)是指行業(yè)領(lǐng)先、技術(shù)先進(jìn)、管理高效，具有可持續(xù)快速發(fā)展能力的企業(yè)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)下，以促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題，以提質(zhì)增效為中心，以?xún)苫诤蠟橹骶€(xiàn)，培育一批高成長(zhǎng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展，對(duì)促進(jìn)全省工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和穩(wěn)定增長(zhǎng)至關(guān)重要。全省力爭(zhēng)通過(guò)3年努力，至2017年底，推動(dòng)高成長(zhǎng)企業(yè)成為拉動(dòng)全省工業(yè)增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量，對(duì)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)10%以上。

　　二、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策。高成長(zhǎng)企業(yè)適用省政府《關(guān)于支持龍頭企業(yè)加快發(fā)展促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)七條措施的通知》（閩政〔2014〕18號(hào)）和《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型穩(wěn)定增長(zhǎng)十條措施的通知》（閩政〔2015〕1號(hào)）等文件中有關(guān)龍頭企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策，其中技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備補(bǔ)助單家企業(yè)最高不超過(guò)500萬(wàn)元，參與省外招標(biāo)項(xiàng)目中標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)條件為單個(gè)中標(biāo)合同金額800萬(wàn)元以上，帶動(dòng)省內(nèi)中小企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈或采購(gòu)系統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)條件為年新增省內(nèi)配套采購(gòu)額800萬(wàn)元以上。

　　三、強(qiáng)化要素保障服務(wù)。高成長(zhǎng)企業(yè)實(shí)施全方位動(dòng)態(tài)管理、跟蹤服務(wù)，每年由省經(jīng)信委按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布高成長(zhǎng)企業(yè)名單，組織實(shí)施培育計(jì)劃。企業(yè)要素保障實(shí)行“直通車(chē)”服務(wù)，在融資服務(wù)、煤炭供應(yīng)、電力調(diào)度、油品調(diào)用、運(yùn)輸計(jì)劃等方面給予優(yōu)先保障。建立健全省、市、縣問(wèn)題會(huì)辦、分級(jí)協(xié)調(diào)、跟蹤服務(wù)機(jī)制，保障企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。加強(qiáng)高成長(zhǎng)企業(yè)投資項(xiàng)目在規(guī)劃布局、招商引資、實(shí)施建設(shè)等方面統(tǒng)籌管理，優(yōu)化投資項(xiàng)目行政備案和核準(zhǔn)流程，提高前期工作效率，重大項(xiàng)目用地、用林、用海、能耗等指標(biāo)由各地給予優(yōu)先統(tǒng)籌解決，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　四、加大融資服務(wù)力度。省級(jí)設(shè)立不少于30億元規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金，重點(diǎn)支持高成長(zhǎng)企業(yè)項(xiàng)目跟進(jìn)投資、科技研發(fā)、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化推廣等，有條件的設(shè)區(qū)市可設(shè)立相應(yīng)基金或由省級(jí)投資基金參股設(shè)立子基金；對(duì)社會(huì)資本及國(guó)內(nèi)外創(chuàng)投機(jī)構(gòu)參與高成長(zhǎng)企業(yè)股權(quán)投資，從產(chǎn)生收益年度起按照企業(yè)貢獻(xiàn)程度，所在地政府可視情給予資助。各地政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的高成長(zhǎng)企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)，省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為其開(kāi)展再擔(dān)保業(yè)務(wù)。

　　五、支持首臺(tái)（套）裝備推廣應(yīng)用。落實(shí)國(guó)家建立首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的政策，支持和鼓勵(lì)重大技術(shù)裝備制造企業(yè)自主投保，保險(xiǎn)公司提供定制化綜合保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行承保。對(duì)生產(chǎn)國(guó)家《首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》所列裝備產(chǎn)品且投保首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備綜合險(xiǎn)的制造企業(yè)，及時(shí)向國(guó)家有關(guān)部門(mén)推薦申請(qǐng)保費(fèi)補(bǔ)貼，對(duì)獲得國(guó)家實(shí)際投保年度保費(fèi)80%補(bǔ)貼的制造企業(yè)給予實(shí)際年度保費(fèi)20%的補(bǔ)貼，對(duì)符合省內(nèi)首臺(tái)(套)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用的制造業(yè)投保企業(yè)給予實(shí)際投保年度保費(fèi)50%的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼費(fèi)用從省級(jí)工業(yè)和信息化發(fā)展資金中安排。

　　六、推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)新獲得國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、質(zhì)量標(biāo)桿、知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用標(biāo)桿稱(chēng)號(hào)的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元；對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的新產(chǎn)品給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，所需資金從省級(jí)工業(yè)和信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中安排。實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，對(duì)主導(dǎo)制訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)分別給予一次性不高于50萬(wàn)元、30萬(wàn)元和20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，所需資金從省質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)資金中安排。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)中對(duì)科技成果研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化以及對(duì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)管理人員，按省有關(guān)規(guī)定實(shí)行科技創(chuàng)新股權(quán)和收益激勵(lì)。高成長(zhǎng)企業(yè)崗位培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)等費(fèi)用全額計(jì)入企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)，準(zhǔn)予按有關(guān)規(guī)定在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

　　福建省人民政府辦公廳

　　2015年4月16日