福建省財政廳關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知

省級各預(yù)算單位，各設(shè)區(qū)市財政局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財政金融局，各有關(guān)單位：

為深化政府采購制度改革，進(jìn)一步提升政府采購?fù)该鞫?，?yōu)化政府采購營商環(huán)境，根據(jù)財政部《關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》（財庫〔2020〕10 號）要求，現(xiàn)就我省政府采購意向公開有關(guān)工作通知如下：

一、充分認(rèn)識采購意向公開的意義

推進(jìn)采購意向公開是優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的重要舉措。做好采購意向公開工作有助于提高政府采購?fù)该鞫龋奖愎?yīng)商提前了解政府采購信息，對于保障各類市場主體平等參與政府采購活動、提升采購績效、防范抑制腐敗具有重要作用。

各預(yù)算單位要充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的重要意義，高度重視、精心組織，認(rèn)真規(guī)范做好采購意向公開工作。

二、采購意向公開的實(shí)施步驟

（一）省本級單位采購意向公開時間

按照“試點(diǎn)先行、分步實(shí)施”的原則，省本級預(yù)算單位自2021年1月1日起（以采購公告發(fā)布時間為準(zhǔn)，下同）實(shí)施的采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公開采購意向。鼓勵有條件的采購人提前開展采購意向公開工作。

（二）省級以下各級預(yù)算單位采購意向公開時間

省級以下各級預(yù)算單位自2022年1月1日起實(shí)施的采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公開采購意向，鼓勵有條件的市縣（區(qū)）提前開展采購意向公開工作。

三、采購意向公開的主體和渠道

（一）公開主體。預(yù)算單位是政府采購意向公開的責(zé)任主體，各預(yù)算單位負(fù)責(zé)公開本單位政府采購意向。

（二）公開渠道。預(yù)算單位登陸福建省政府采購網(wǎng)（http://zfcg.czt.fujian.gov.cn/index.html）錄入采購意向公開內(nèi)容，提交到網(wǎng)站政府采購意向公開欄公開。有條件的部門、單位可在其門戶網(wǎng)站同步公開政府采購意向。在各公開 上發(fā)布同一政府采購意向的，公開時間和內(nèi)容應(yīng)保持一致。公開時間和內(nèi)容不一致的，以福建省政府采購網(wǎng)公開的政府采購意向時間和內(nèi)容為準(zhǔn)。

四、采購意向公開的范圍和內(nèi)容

（一）公開范圍。采購意向按采購項(xiàng)目公開。除以協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購方式實(shí)施的小額零星采購和由集中采購機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的批量集中采購及涉密項(xiàng)目外，政府集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)采購均應(yīng)當(dāng)公開采購意向。

（二）公開內(nèi)容。采購意向公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購項(xiàng)目名稱、采購需求概況、預(yù)算金額、預(yù)計采購時間等（《政府采購意向公開參考文本》見附件）。其中，采購需求概況應(yīng)當(dāng)包括采購標(biāo)的名稱，采購標(biāo)的需實(shí)現(xiàn)的主要功能或者目標(biāo)，采購標(biāo)的數(shù)量，以及采購標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、服務(wù)、安全、時限等要求。

采購意向應(yīng)當(dāng)盡可能清晰完整，便于供應(yīng)商提前做好參與采購活動的準(zhǔn)備。采購意向僅作為供應(yīng)商了解各單位初步采購安排的參考，采購項(xiàng)目實(shí)際采購需求、預(yù)算金額和執(zhí)行時間以預(yù)算單位最終發(fā)布的采購公告和采購文件為準(zhǔn)。

五、采購意向公開的依據(jù)和時間

（一）公開依據(jù)。部門預(yù)算批復(fù)前公開的采購意向，以部門預(yù)算“二上”內(nèi)容為依據(jù)；部門預(yù)算批復(fù)后公開的采購意向，以部門預(yù)算為依據(jù)。

（二）公開時間。采購意向公開時間應(yīng)當(dāng)盡量提前，原則上不得晚于采購活動開始（以采購公告發(fā)布時間為準(zhǔn)）前30日公開采購意向。因預(yù)算單位不可預(yù)見的原因急需開展的采購項(xiàng)目，可不公開采購意向。

各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)在部門預(yù)算批復(fù)后60日內(nèi)，按規(guī)定集中公開本年度采購意向，原則上不得晚于采購公告發(fā)布前30日。預(yù)算批復(fù)前按規(guī)定提前實(shí)施采購、年中追加或調(diào)整預(yù)算、年度采購意向公開的時間距采購活動開始不足30日等情況的采購項(xiàng)目，可單獨(dú)公開或調(diào)整采購意向。

六、工作要求

（一）各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)采購活動的計劃性，按照本通知要求及時、全面公開采購意向。各主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，及時安排部署，加強(qiáng)對本部門所屬預(yù)算單位的督促和指導(dǎo)，確保嚴(yán)格按規(guī)定公開采購意向，做到不遺漏、不延誤。

（二）各級財政部門要根據(jù)本通知要求對本級采購意向公開工作及時進(jìn)行布置，確保各級預(yù)算單位按要求完成采購意向公開工作。

（三）各預(yù)算單位要認(rèn)真總結(jié)采購意向公開工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，對推進(jìn)過程中遇到的新情況、新問題，要研究完善有關(guān)舉措，并及時向財政部門反映。各級財政部門要加強(qiáng)對采購意向公開情況的監(jiān)督檢查，采取通報、約談、限期整改等方式，督促采購意向公開工作執(zhí)行到位。

附件：政府采購意向公開參考文本

 福建省財政廳

2020年11月4日

福建省財政廳關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知.pdf附件：政府采購意向公開參考文本.docx