信用服務(wù)機(jī)構(gòu)是社會信用體系建設(shè)的重要力量。社會信用體系建設(shè)的大發(fā)展離不開信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和信用服務(wù)市場的大發(fā)展。為加快推進(jìn)綜合信用服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作,10月17日,國家發(fā)改委財(cái)金司公示“綜合信用服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)名單”,百融金融信息服務(wù)股份有限公司、北京匯法正信科技有限公司等27家機(jī)構(gòu)入選公示名單,公示截至10月23日。
今年3月初,國家發(fā)改委印發(fā)了《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于充分發(fā)揮信用服務(wù)機(jī)構(gòu)作用加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的通知》(以下簡稱《通知》),擬在重點(diǎn)領(lǐng)域和廣泛區(qū)域積極開展發(fā)揮綜合信用服務(wù)機(jī)構(gòu)作用的試點(diǎn)探索,3月底,國家發(fā)改委財(cái)金司啟動了綜合信用服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)申報(bào)工作。
《通知》明確,綜合信用服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)將以圍繞推進(jìn)社會信用體系建設(shè)、滿足信用服務(wù)市場需求為導(dǎo)向,試點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)突出但不限于以下方面:市場主體全方位信用信息的采集、加工和信用狀況評價(jià);應(yīng)用信用大數(shù)據(jù)針對不同商業(yè)場景開發(fā)信用產(chǎn)品和服務(wù);參與地方政府城市信用建設(shè),推動信用產(chǎn)品和服務(wù)在行政管理、公共服務(wù)場景中應(yīng)用;協(xié)同政府部門開展行業(yè)信用建設(shè)與信用監(jiān)管;協(xié)同參與守信聯(lián)合激勵與失信聯(lián)合懲戒。
根據(jù)《通知》,開展試點(diǎn)的綜合信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下條件:一是在公司架構(gòu)、綜合實(shí)力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力等方面在全國具有示范性。一般應(yīng)具有健全的組織機(jī)構(gòu)和豐富成熟的信用服務(wù)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),具有一定規(guī)模的專業(yè)團(tuán)隊(duì),通常在10個(gè)以上?。▍^(qū)、市)設(shè)有子公司或分支機(jī)構(gòu),擁有全國性的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),有獨(dú)立完整、安全可靠的信用信息數(shù)據(jù)庫。二是信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人、董事、監(jiān)事和高級管理人員近三年內(nèi)無違法違規(guī)和失信記錄,信譽(yù)良好,且熟悉與社會信用服務(wù)相關(guān)的法律法規(guī),具有履行職責(zé)所需的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和管理能力。三是應(yīng)具有成熟的信用服務(wù)產(chǎn)品體系和較強(qiáng)的信用場景拓展能力,或具備國際信用評級經(jīng)驗(yàn)和參與國際競爭的潛力。四是優(yōu)先考慮經(jīng)國務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門許可或備案,獲得個(gè)人或企業(yè)征信業(yè)務(wù)資格的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。
根據(jù)公示數(shù)據(jù),首批27家試點(diǎn)單位中,北京匯法正信科技有限公司、成都數(shù)聯(lián)銘品科技有限公司、東方金誠國際信用評估有限公司、國誠信征信有限公司、金電聯(lián)行(北京)信息技術(shù)有限公司、考拉征信服務(wù)有限公司、聯(lián)合信用管理有限公司、鵬元征信有限公司、天創(chuàng)信用服務(wù)有限公司、中大信信用管理有限公司、中誠信國際信用評級有限責(zé)任公司、中國經(jīng)濟(jì)信息社有限公司等12家機(jī)構(gòu)參加過“雙公示”第三方評估工作,占比44.4%。有15家在10個(gè)以上?。▍^(qū)、市)設(shè)有子公司或分支機(jī)構(gòu),全部27家機(jī)構(gòu)均擁有全國性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),公示數(shù)據(jù)顯示,首批27家試點(diǎn)單位2017年度提供信用服務(wù)相關(guān)營業(yè)額超過32億元。