《人民日報》:創(chuàng)新監(jiān)管,讓假貨無處遁形

欄目:相關(guān)新聞 發(fā)布時間:2018-08-28
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《人民日報》:創(chuàng)新監(jiān)管,讓假貨無處遁形

——來源:人民日報

《人民日報》:創(chuàng)新監(jiān)管,讓假貨無處遁形

 

  電商平臺售假,不僅破壞正常的市場秩序、侵犯消費者合法權(quán)益,更擠壓了合法經(jīng)營企業(yè)的生存空間……對此,需要監(jiān)管部門、電商平臺、消費者等形成多方合力,探索建立全鏈條監(jiān)管機制,如此才能從根本上解決平臺售假問題。

  8月2日,國家市場監(jiān)管總局下發(fā)《關(guān)于加大打擊制售假冒偽劣商品違法行為力度》的通知,要求落實經(jīng)營主體責任,實施全鏈條打擊;緊接著,國家知識產(chǎn)權(quán)局向各地下發(fā)通知,自本月起開展為期4個月的電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)m椪巍娚淌袌鲆黄t火的背后,為何假貨現(xiàn)象屢禁不止?平臺要治哪些“假”,誰來做打假主力,制假售假如何根治?這些問題都亟待回答。

  平臺要治哪些“假”

  仿冒名牌、離譜低價;新型網(wǎng)購和社交平臺等成假貨“重災(zāi)區(qū)”

  “正品蘇泊樂電飯煲3L108元起售”“L7藍牙耳機售9.9元”“vjvjX21S全面屏智能手機398元”……日前,記者登錄某電商購物APP,被這些似曾相識的品牌名稱“迷離”了雙眼,APP主頁充斥著與“蘇泊爾”“i7”“vivo”等類似的宣傳畫面,但具體參數(shù)等信息卻不詳。據(jù)一名仿冒手機的購買者爆料,產(chǎn)品粗制濫造,質(zhì)量很差。據(jù)了解,類似現(xiàn)象并非僅此一家。

  近年來,隨著網(wǎng)購廣泛普及,中國電商市場快速成長。據(jù)艾瑞咨詢統(tǒng)計,2017年中國網(wǎng)購市場交易規(guī)模超過6萬億元,較前一年增長29.6%。伴隨著市場體量的增大,假貨也在悄然侵襲著電商領(lǐng)域。

  有專業(yè)人士分析,假貨多發(fā)于門檻低、用戶多、利潤高、成本低的產(chǎn)品,離譜低價、無底線促銷是這類“山寨產(chǎn)品”最大的賣點。同時,海淘、代購等網(wǎng)購新方式也助長了假貨的泛濫,微信朋友圈、抖音等逐漸成為假貨流通渠道。

  近日,一家銷量十分火爆的京東商鋪因銷售假冒正規(guī)品牌手機配件等,被深圳警方查處,涉案金額近200萬元;今年上半年,江蘇某地法院審理了一起案件:被告人在朋友圈售賣仿制某品牌的肉毒素和玻尿酸,因犯銷售假藥罪被判刑;去年,浙江某地法院宣判了一起銷售假冒注冊商標商品案,因某淘寶店主在其網(wǎng)店上銷售仿冒某名牌的皮帶……

  現(xiàn)實生活中,從“傍名牌”的假冒偽劣商品到相關(guān)的虛假宣傳,都令消費者防不勝防、屢屢“中招”。據(jù)中消協(xié)公布的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,上半年全國消協(xié)組織受理消費者投訴中,質(zhì)量問題占24.6%,虛假宣傳問題占8.9%,假冒問題占3.3%。

  “假貨是以非法牟利為目的、違法制販的假冒偽劣商品,侵犯了消費者權(quán)益與他人知識產(chǎn)權(quán)?!敝袊ヂ?lián)網(wǎng)協(xié)會研究中心秘書長吳沈括認為,目前,電商市場從業(yè)者整體法律意識還有待提升,對制假售假涉及的知識產(chǎn)權(quán)等問題認識不足,因此容易誘發(fā)假貨問題。

  “電商平臺‘制假售假’的同時,消費者‘知假買假’現(xiàn)象也不容忽視?!敝袊娮由虅?wù)協(xié)會副理事長兼產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展委員會秘書長朱宇清分析,有部分消費者看重所謂“性價比”(價格低,性能類似),也有的抱著攀比心理想用個偽大牌產(chǎn)品,而大部分消費者則是缺乏假貨辨別能力。

  打假誰來做主力

  電商平臺應(yīng)利用自身技術(shù)優(yōu)勢,嚴格把關(guān)、履行責任,維護良好市場秩序

  2017年7月,國內(nèi)首例電商平臺起訴網(wǎng)店售假案宣判,出售假貓糧的淘寶店主被判賠12萬元;

  今年初,一家在某電商平臺實名注冊網(wǎng)店的公司,因售賣假貨被平臺扣劃貨款8萬余元,該公司不服、將平臺告上法庭,法院駁回了訴訟請求……

  平臺不應(yīng)偏袒售假商家,打假漸成社會共識。“假貨并非電商平臺‘特產(chǎn)’,但在電商平臺上的泛濫尤為迅速?!敝煊钋逭J為,一是線上售假成本低,被查處封店后,換個平臺或“馬甲”就可“重出江湖”;二是電商平臺具有開放性,使得監(jiān)管難度加大,假貨難追溯,售假難取證。

  事實上,電商平臺本身具備打假優(yōu)勢。有業(yè)內(nèi)人士認為,電商平臺應(yīng)該強化規(guī)則以便于查處假貨,從而避免冗長訴訟,提高打假的效率。此外,電商平臺掌握的大量數(shù)據(jù)和銷售信息,也是打假的有力證據(jù)。

  據(jù)了解,多家電商平臺已部署打假舉措,并初見成效。阿里巴巴在推廣假貨甄別模型、實時攔截體系等技術(shù)的基礎(chǔ)上,上線了“知產(chǎn)快車道”計劃,95%的侵權(quán)投訴在24小時內(nèi)可得到處理。其倡議成立的打假聯(lián)盟在一年多時間內(nèi),已向全國公安機關(guān)推送涉假線索約200條;

  京東對供應(yīng)商和商家入駐資質(zhì)審核、合同履約等進行嚴格把關(guān),推出資質(zhì)審核系統(tǒng),利用人工智能及大數(shù)據(jù)技術(shù)搭建商品質(zhì)量管理系統(tǒng),并與各地工商、食藥監(jiān)、消協(xié)等部門展開質(zhì)量數(shù)據(jù)共享……

  但也有電商平臺從業(yè)者提醒,電商平臺直營項目中有些商品需經(jīng)過中間代理商倒手,從而導(dǎo)致電商平臺無法判斷貨品情況,此類機制漏洞或人為因素也應(yīng)考慮在內(nèi)。

  “電商平臺承擔主體責任、主動打假能更好地維護自身聲譽,營造良好的行業(yè)氛圍、產(chǎn)業(yè)生態(tài),惠及各方。”吳沈括認為,長期堅持下來,就能獲得消費者的信任和理解,也能促使商家不斷創(chuàng)新以提供更優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù),但這種正向循環(huán)的形成需要一個過程。

  制假售假咋根治

  提高違法成本,構(gòu)建責任追究體系,創(chuàng)新監(jiān)管形成合力

  根治電商平臺售假,加強法律層面約束、提高制假售假違法成本是關(guān)鍵。值得一提的是,我國第一部電商領(lǐng)域綜合性法律《電子商務(wù)法(草案)》(三審稿)中新增明確的“打假”條款:電子商務(wù)平臺經(jīng)營者如果明知平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品有侵犯消費者權(quán)益行為,但并未采取必要措施,依法與該平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔連帶責任。

  “平臺治假的重要性和急迫性日漸提升,但要實現(xiàn)突破,還需電商平臺、消費者、監(jiān)管部門形成合力。”在吳沈括看來,不能只讓電商平臺當裁判員,相關(guān)監(jiān)管職能部門要探索利用新技術(shù)、新模式進行監(jiān)督管理創(chuàng)新。

  去年,國家質(zhì)檢總局成立專門進行電商打假的數(shù)據(jù)中心,利用云搜索平臺檢索全網(wǎng)關(guān)鍵詞,對全社交平臺的投訴進行監(jiān)測;最近,河北提出建設(shè)省網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管平臺,完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫,計劃用3年時間初步形成電子商務(wù)新生態(tài)。

  相關(guān)專項行動也在緊鑼密鼓展開。除了近期打出的一記重拳——國家知識產(chǎn)權(quán)局要求各地知識產(chǎn)權(quán)局進行為期4個月的電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)m椪沃猓衲?月,國家市場監(jiān)管總局等部門聯(lián)合印發(fā)“2018網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動方案”,將嚴厲查處制售侵權(quán)假冒偽劣網(wǎng)絡(luò)商品行為、探索建立全鏈條監(jiān)管機制。

  “電商打假最好的監(jiān)督員就是消費者,”朱宇清認為,“要真正做到投訴有效、消除假貨,有必要設(shè)立簡便高效的反饋管理機制,構(gòu)建責任追究體系,降低消費者的反饋成本,并采取獎勵機制。”

  “互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)都是新興事物,其秩序和規(guī)則的建立還需探索。目前出現(xiàn)的電商平臺假貨問題為我們正視和解決這類問題提供了重要契機。”北京大學市場與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟研究中心研究員陳永偉認為,“隨著電子商務(wù)法的出臺、北京互聯(lián)網(wǎng)法院的設(shè)立等,互聯(lián)網(wǎng)治理在不斷強化,這將為真正根除電商假貨打下堅實的基礎(chǔ)。”

  ■記者手記

  電商打假還需久久為功

  互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合,催生了多元經(jīng)濟業(yè)態(tài),電商平臺就是其中的重要代表。

  電商的興起,暢通了消費渠道,培育了消費習慣、豐富了人們的生活方式,但平臺假貨的出現(xiàn),“辣”了消費者的眼睛,傷了正規(guī)商家的心,壞了行業(yè)發(fā)展的秩序。

  打假眾望所歸。老牌大型電商平臺越來越認識到打假的重要性,新崛起的電商平臺更應(yīng)吸取“前車之鑒”,接力打假。嚴厲的整治或許會引發(fā)行業(yè)陣痛,但全行業(yè)值得為此“付出代價去堅持”。

  此外,假貨的吸引力主要來自低價。這就需要商品經(jīng)銷者正視消費者的多樣需求,用合理合法的方式提供多元供給,這樣才能不斷擠壓假貨生存空間,維護市場秩序。

  眼下,電商市場挑戰(zhàn)與機遇并存,如何行穩(wěn)致遠,還需不斷探索,久久為功。而以電商打假為代表的一系列治理行動,將為市場的持續(xù)健康發(fā)展注入嶄新活力。