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“將改革開(kāi)放進(jìn)行到底”系列論壇第三場(chǎng)日前在央視舉辦。在此次論壇中,針對(duì)網(wǎng)友提出的對(duì)付“老賴”、解決執(zhí)行難等問(wèn)題,中央政法委副秘書長(zhǎng)景漢朝表示,最高人民法院聯(lián)合60多家單位出臺(tái)的“失信人名單”制度效果明顯,“老賴”一旦上“黑名單”,就寸步難行,可以說(shuō)是一處失信、處處受限。
“執(zhí)行難問(wèn)題是老百姓非常關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。解決執(zhí)行難是全面依法治國(guó)的必然要求,關(guān)系著法律權(quán)威和司法公信力,也關(guān)系著許多老百姓的切身利益?!本皾h朝說(shuō),正因?yàn)檫@樣,2016年最高人民法院作出莊嚴(yán)承諾,“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問(wèn)題”。
據(jù)景漢朝介紹,基本解決執(zhí)行難問(wèn)目前已經(jīng)取得了歷史性、突破性的進(jìn)展,主要?dú)w納為“五個(gè)一”。
第一,“一個(gè)辦案平臺(tái)”。執(zhí)行案件絕大部分在基層,最高人民法院利用信息化技術(shù)建立了一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的辦案平臺(tái),把幾十年來(lái)積壓的“抽屜案”、現(xiàn)在辦理的執(zhí)行案、以及全國(guó)的整體執(zhí)行情況,顯示在這個(gè)平臺(tái)上,實(shí)現(xiàn)了全國(guó)法院執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
第二,“一個(gè)查控系統(tǒng)”。執(zhí)行工作最難的是找不到當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn),最高人民法院通過(guò)網(wǎng)絡(luò),和3900多家銀行建立了統(tǒng)一的查控系統(tǒng),只要當(dāng)事人在這些銀行里有存款,法官?gòu)木W(wǎng)上一點(diǎn),全部自動(dòng)查控。
第三,“一個(gè)黑名單”。這個(gè)百姓都比較熟悉,網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言稱“老賴”,最高人民法院聯(lián)合60多家單位出臺(tái)了“失信人名單”制度,“老賴”一旦上這個(gè)“黑名單”,就寸步難行,限制坐飛機(jī)、坐火車、住高檔賓館,限制旅游、度假等,也影響其招投標(biāo)、訂合同、貸款等等,可以說(shuō)是一處失信、處處受限。
第四,“一個(gè)網(wǎng)拍”。過(guò)去司法拍賣不在網(wǎng)上進(jìn)行,現(xiàn)在統(tǒng)一在網(wǎng)上司法拍賣,不僅方便了群眾、提高了效率,而且有效遏制了人為操控,立刻堵住了漏洞。
第五,“一個(gè)監(jiān)督”。解決執(zhí)行難,各方面的監(jiān)督作用都很大,特別是這幾年檢察院進(jìn)一步加大了監(jiān)督、支持法院依法執(zhí)行的力度,有力地促進(jìn)了執(zhí)行難的解決。
“執(zhí)行難是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涉及人們的道德觀念、誠(chéng)信意識(shí)、法治意識(shí)、財(cái)產(chǎn)管理制度等等,要從源頭上、根本上、徹底地解決這個(gè)問(wèn)題,需要全社會(huì)各方面的共同努力?!本皾h朝表示,從當(dāng)前的工作進(jìn)展來(lái)看,人民法院用“兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問(wèn)題”的目標(biāo)能夠如期實(shí)現(xiàn)。