“白皮書”+“黑名單”：上海多措保障外來務(wù)工人員工資發(fā)放

——來源：中國文明網(wǎng)

　　佳節(jié)將近，對于外來務(wù)工人員來說工資全額到位無疑是節(jié)前最大的期盼。如何保證企業(yè)做到不拖欠工人工資這一最低要求？上?；鶎诱c企業(yè)探索通過“白皮書”與“黑名單”來打造信用軟環(huán)境，確保外來務(wù)工人員工資全額到位。

　　此前，上海市黃浦區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室聯(lián)合上海市發(fā)改委社會信用推進(jìn)處和上海市公共信用信息服務(wù)中心發(fā)布了《2018黃浦區(qū)社會信用建設(shè)白皮書》，黃浦區(qū)提供“線上+線下”信用查詢服務(wù)。探索多部門聯(lián)動信用監(jiān)管的新路徑，嘗試建立聯(lián)合獎懲“三張清單”。

　　如2018年港佳公司拖欠37名勞動者工資（包括農(nóng)民工34人）工資近30萬元，經(jīng)區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊發(fā)出責(zé)令整改通知、送達(dá)了行政處理事先告知書和列入黑名單事先告知書后，仍回避工資支付問題。根據(jù)《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》中有關(guān)規(guī)定，2018年9月28日，區(qū)人力資源和社會保障局將港佳公司及其法定代表人列入拖欠工資“黑名單”，成為黃浦區(qū)首例因拖欠農(nóng)民工工資而進(jìn)“黑名單”的單位。

　　優(yōu)化信用軟環(huán)境，不僅靠政府監(jiān)管，還要充分發(fā)揮市場主體的作用。中石化上海石油目前有承包商（承運商）75家，勞務(wù)人員約2900人，他們中大多為外來務(wù)工人員。他們在加油站綜合改造、油品配送等工作中付出了辛勞和汗水。盡管與農(nóng)民工沒有直接的勞動關(guān)系，中間隔著承包商（承運商）這一主體，但上海石油認(rèn)為督促落實責(zé)無旁貸。

　　中石化上海石油發(fā)出了關(guān)于落實春節(jié)期間外來務(wù)工人員工資發(fā)放的通知，要求承包商按照“誰承包、誰負(fù)責(zé)”的原則，為外來務(wù)工人員工資支付負(fù)總責(zé)，保證不以各類理由拖欠工人工資，并簽訂保證不拖欠外來務(wù)工人員工資承諾書。旗下物流中心也逐一約談承運商，告知相關(guān)要求，并在開單處公布舉報電話，設(shè)立維權(quán)公示牌，接受對拖欠工資情況的投訴。上海石油明確表示，將此納入對承包商（承運商）的考評，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)拖欠或克扣外來務(wù)工人員工資行為的，即列入“黑名單”，予以限制投標(biāo)或清退。