——來源:中國信用
日前,人社部發(fā)布了關(guān)于《保障農(nóng)民工工資支付條例(草案征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)公開征求意見的通知?!兑庖姼濉窋M規(guī)定,用人單位存在克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資,達到認定拒不支付勞動報酬罪數(shù)額或造成嚴重不良社會影響的,該用人單位及其法定代表人(實際控制人)、其他負責人將被列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單。
《意見稿》指出,用人單位應(yīng)當按照與農(nóng)民工依法約定的工資支付周期和具體支付日期支付工資,應(yīng)每月至少向農(nóng)民工足額支付一次工資。同時對拖欠農(nóng)民工工資的清償責任主體進行了界定,明確用人單位拖欠與其依法建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工工資的,應(yīng)當依法承擔清償責任;合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體經(jīng)濟組織等用人單位應(yīng)當依法承擔清償拖欠農(nóng)民工工資的責任;無力清償?shù)?,由出資人依法承擔連帶清償責任。
根據(jù)《意見稿》,用人單位無故拖欠農(nóng)民工工資,達到認定拒不支付勞動報酬罪數(shù)額或者造成嚴重不良社會影響的,將該用人單位及其法定代表人、其他責任人等列入“失信聯(lián)合懲戒對象名單”,實施聯(lián)合懲戒,在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、高檔生活消費、出行等方面予以限制,并限制乘坐飛機、動車、列車軟臥、輪船二等以上艙位等。國有工程建設(shè)單位拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資的,由上級主管部門約談單位負責人,并作為其業(yè)績考核、薪酬分配、評先評優(yōu)等的重要依據(jù)。
《意見稿》明確,人力資源社會保障行政部門將對用人單位開展守法誠信等級評價。同時,對于工程建設(shè)領(lǐng)域用人單位未執(zhí)行有關(guān)農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包單位代發(fā)工資、存儲工資保證金等規(guī)定的,除處以罰款外,在依法改正前不得承包其他施工項目;拒不改正的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門降低其建筑施工資質(zhì)等級;拒不改正且拖欠農(nóng)民工工資的,取消其建筑施工資質(zhì)。