遼寧建立企業(yè)信用修復(fù)機制 破解失信企業(yè)困境

——來源：中國經(jīng)濟新聞網(wǎng)

　　記者近日從遼寧省市場監(jiān)督管理局獲悉，通過深入了解違法失信企業(yè)對自我信用修復(fù)的呼聲和需求，遼寧省市場監(jiān)管局研究出臺了《關(guān)于做好嚴重違法失信企業(yè)信用修復(fù)管理工作的通知》(簡稱《通知》)，建立企業(yè)信用修復(fù)機制，在體制機制上為失信企業(yè)重新經(jīng)營找到了“出路”。

依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》《嚴重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》，企業(yè)注冊登記后，均應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)(每年1月1日至6月30日之間)，通過國家信用信息公示系統(tǒng)向市場監(jiān)管部門報送年度經(jīng)營情況報告，并向社會公示。當年成立的企業(yè)，自下一年起開始年報。未按時年報的企業(yè)，會被市場監(jiān)管部門列入經(jīng)營異常名錄；屆滿3年仍未移出的，將被列入嚴重違法失信企業(yè)名單(“黑名單”)，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示；公示滿5年沒有其他違法失信行為的，方可申請移出“黑名單”。被列入經(jīng)營異常名錄或“黑名單”的企業(yè)，在政府財政補貼、采購、招標等各方面都將受到限制或禁入。

　遼寧省市場監(jiān)管局相關(guān)負責人說，這一信用監(jiān)管制度設(shè)計，對違法失信企業(yè)起到了協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒、社會共治的良好作用，但移出“黑名單”時間限定太長，企業(yè)一旦進入“黑名單”，銀行賬戶被凍結(jié)、各項業(yè)務(wù)受限制，5年內(nèi)無法開展正常的經(jīng)營活動。

目前，遼寧省被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)有2.4萬余戶，其中絕大多數(shù)是已經(jīng)不再經(jīng)營、失去聯(lián)系、無人管理的休眠企業(yè)。但根據(jù)遼寧省市場監(jiān)管局調(diào)研了解，尚有10%-15%的企業(yè)處在經(jīng)營狀態(tài)，或有繼續(xù)經(jīng)營的意愿、只是暫時遇到困難臨時歇業(yè)。這部分企業(yè)如果沒有信用修復(fù)機制，將被迫停止市場活動，走入發(fā)展的“死胡同”。

信用監(jiān)管是要把企業(yè)管好、不是管死。遼寧省市場監(jiān)管局相關(guān)負責人說，“救活”一個嚴重違法失信企業(yè)，對市場規(guī)范特別是推進信用監(jiān)管成效顯著。今年以來，遼寧省市場監(jiān)管局陸續(xù)接到40余戶嚴重違法失信企業(yè)申請，要求移出嚴重違法失信企業(yè)名單。

遼寧省市場監(jiān)管局研究出臺了《關(guān)于做好嚴重違法失信企業(yè)信用修復(fù)管理工作的通知》(簡稱《通知》)?！锻ㄖ芬?guī)定，7類符合條件的企業(yè)，可向市場監(jiān)管部門提出修復(fù)申請，市場監(jiān)管部門經(jīng)初審、調(diào)查核實后，符合要求的可為其恢復(fù)正常信用狀態(tài)，從而在體制機制上為失信企業(yè)重新經(jīng)營找到了出路。

據(jù)介紹，遼寧省市場監(jiān)管局出臺的信用修復(fù)制度，既符合遼寧省嚴重違法失信企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營發(fā)展的現(xiàn)實需要，又給違法失信企業(yè)改正錯誤、恢復(fù)信用、重振發(fā)展開辟了“綠色通道”，同時使其他企業(yè)引以為戒、重視信用、合規(guī)守信經(jīng)營，不斷營造守信者暢行無阻、失信者寸步難行的信用監(jiān)管局面，切實發(fā)揮好信用修復(fù)制度的激勵引導(dǎo)作用，全力助推營商環(huán)境建設(shè)。