上海：預(yù)防懲治并舉 營造誠信科研環(huán)境

——來源：解放日報(bào)

　　為加強(qiáng)上?？蒲姓\信建設(shè)，健全預(yù)防與懲治并舉的工作機(jī)制，上海市科委日前印發(fā)《關(guān)于科研不端行為投訴舉報(bào)的調(diào)查處理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），這是我國首個(gè)省區(qū)市級關(guān)于科研不端行為調(diào)查處理的文件。

　　《辦法》所稱的科研不端行為，是指在科學(xué)研究及相關(guān)活動(dòng)中發(fā)生的違反科研相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者嚴(yán)重違背科學(xué)共同體公認(rèn)道德規(guī)范與行為準(zhǔn)則的行為，如抄襲、剽竊、侵占他人研究成果；編造研究過程，偽造、篡改研究數(shù)據(jù)；購買、代寫論文等。

《辦法》明確了投訴舉報(bào)的受理范圍：投訴舉報(bào)內(nèi)容涉及市科委管理的科技計(jì)劃項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)、行政審批等職責(zé)范圍內(nèi)事項(xiàng)的，市科委應(yīng)當(dāng)予以受理，并明確列舉了不予受理的情形。

科研不端行為經(jīng)查實(shí)后，市科委可以作出行政約談、通報(bào)批評、暫停項(xiàng)目撥款、終止或撤銷項(xiàng)目、撤銷已批準(zhǔn)的事項(xiàng)、限制申報(bào)資格等處理措施，處理結(jié)果需納入科研信用記錄。同時(shí)，為做到懲教結(jié)合，營造良好氛圍，《辦法》規(guī)定了市科委在作出處理決定時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮的因素，以及具體的從輕情節(jié)和從重情節(jié)。被處理人的科研不端行為對他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。涉嫌違法違紀(jì)需追究相關(guān)責(zé)任的，市科委應(yīng)當(dāng)移交相關(guān)部門處理；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理。