——來源:合肥晚報(bào)
政府誠信是社會(huì)誠信的基石和靈魂。近年來,全省各地高度重視政府誠信建設(shè),帶動(dòng)全社會(huì)誠信意識(shí)的樹立和誠信水平的提高。8月17日,記者從省發(fā)改委獲悉,截至今年4月底,全省政府部門和國有企業(yè)累計(jì)償還拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款4億元。下一步,將結(jié)合實(shí)際制定信用相關(guān)規(guī)范性文件。
歸集行政許可與處罰信息3681萬條
安徽省發(fā)改委財(cái)政金融和信用建設(shè)處相關(guān)人士介紹,近年來,省級(jí)層面出臺(tái)了一系列實(shí)施意見,并下發(fā)多份通知,推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè)等。今年實(shí)施的《安徽省實(shí)施〈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例〉辦法》,還特別將政務(wù)誠信建設(shè)、信用監(jiān)管工作上升為地方性法規(guī)所明確的重點(diǎn)事項(xiàng)。
在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、政府和社會(huì)資本合作、地方政府債務(wù)等領(lǐng)域,全省各地不斷加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)。對(duì)政府和有關(guān)部門及其工作人員繼續(xù)實(shí)施或者變相實(shí)施已取消的行政許可,公益一類事業(yè)單位參與承接政府購買服務(wù),行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違法開展收費(fèi)、評(píng)比、認(rèn)證等行為依法依規(guī)追究責(zé)任。
目前,全省還建立了公務(wù)員誠信檔案管理系統(tǒng),記錄公務(wù)員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、廉政記錄、各類表彰、年度考核、相關(guān)違法違紀(jì)違約行為等信用信息。
除了堅(jiān)持依法行政,各地還不斷加強(qiáng)信用信息公開力度。截至2019年底,依托省公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)歸集市場(chǎng)主體行政許可和行政處罰“雙公示”信息約3681萬條,并通過“信用安徽”網(wǎng)站及各級(jí)信用門戶網(wǎng)站向社會(huì)提供查詢服務(wù)。
已累計(jì)償還拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款4億元
在政務(wù)失信專項(xiàng)治理方面,也是亮點(diǎn)不斷。近年來,全省在群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注的相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域,開展失信專項(xiàng)治理,提升政府公信力。2017年以來,連續(xù)開展政府機(jī)構(gòu)失信問題專項(xiàng)治理,將列入失信被執(zhí)行人的黨群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、村委會(huì)居委會(huì)等,納入專項(xiàng)治理范圍,所有涉及案件全部按要求完成治理,并從法院系統(tǒng)失信被執(zhí)行人名單信息中移除。
相關(guān)人士介紹,2019年,全省共發(fā)布失信被執(zhí)行人名單18.7萬余人次,限制高消費(fèi)26萬余人次,通過全方位的高壓威懾、懲戒,迫使2.7萬余名失信被執(zhí)行人自動(dòng)清償債務(wù)30.28億元。在清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款方面,截至2020年4月底,全省政府部門和國有企業(yè)累計(jì)償還拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款4億元。
而在開展拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)治理方面,2019年,全省共檢查在建工程項(xiàng)目11731個(gè),對(duì)未履行工程款支付責(zé)任的47家企業(yè)限制招投標(biāo),公布重大勞動(dòng)保障違法行為135件和拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”信息84條,通過省人社廳專欄,在線接收辦結(jié)欠薪案件155件,為975名農(nóng)民工追回被欠工資1600余萬元。
此外,全省各地的公安、網(wǎng)信、生態(tài)環(huán)境、民政等部門,還積極開展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、互聯(lián)網(wǎng)虛假信息、生態(tài)環(huán)境保護(hù)失信、非法社會(huì)組織等失信問題專項(xiàng)治理。
值得一提的是,安徽省還探索信用承諾制,開展事中分級(jí)分類監(jiān)管,省有關(guān)部門在旅游、稅務(wù)、勞動(dòng)保障等多個(gè)領(lǐng)域開展行業(yè)信用評(píng)價(jià),按信用等級(jí)高低采取差異化的監(jiān)管措施。截至5月底,省公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)已提供聯(lián)合獎(jiǎng)懲對(duì)象查詢112萬次。
將結(jié)合實(shí)際制定信用相關(guān)規(guī)范性文件
“當(dāng)前,社會(huì)信用立法已列入十三屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃?!笔“l(fā)改委財(cái)政金融和信用建設(shè)處相關(guān)人士表示,安徽省將借鑒外省經(jīng)驗(yàn)做法,研究信用立法思路,結(jié)合實(shí)際制定信用相關(guān)規(guī)范性文件。
在政務(wù)誠信建設(shè)方面,全省還將繼續(xù)推進(jìn)政府部門和國有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款、拖欠農(nóng)民工工資等失信專項(xiàng)治理,開展政務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)評(píng)估和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境信用評(píng)估。接下來,全省還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大信用承諾事項(xiàng)覆蓋面,大力推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。