四川瀘州市建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)體系上線

——來源：瀘州住建發(fā)布

　　近日，瀘州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)并施行了《瀘州市建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），以規(guī)范我市建筑市場(chǎng)秩序，建立健全建筑施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，營(yíng)造誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境，保障建設(shè)工程質(zhì)量與安全。

　　建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)，是市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)本《辦法》對(duì)建筑施工企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程施工活動(dòng)的信用信息進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門定期對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，適時(shí)調(diào)整評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布，保證其公開、公平、公正。

　　綜合評(píng)價(jià)企業(yè)市場(chǎng)行為和現(xiàn)場(chǎng)行為

　　在評(píng)價(jià)內(nèi)容方面，《辦法》明確，建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)由企業(yè)市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)和企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)行為評(píng)價(jià)組成，信用綜合評(píng)價(jià)得分滿分為100分。即信用綜合評(píng)價(jià)得分=市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)得分×50%+現(xiàn)場(chǎng)行為評(píng)價(jià)得分×50%。其中：

　　企業(yè)市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)，是指建筑施工企業(yè)在從事建筑工程施工活動(dòng)中的產(chǎn)值、納稅、獎(jiǎng)勵(lì)、行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)送等良好市場(chǎng)行為信息的量化評(píng)分，以及企業(yè)在從事建筑工程施工活動(dòng)中違反招投標(biāo)、建筑市場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)和合同約定等不良市場(chǎng)行為信息的量化評(píng)分。企業(yè)市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)得分采用加減累積分制計(jì)算，滿分為100分。企業(yè)市場(chǎng)行為評(píng)價(jià)得分初始分為60分，從企業(yè)首次提交《瀘州市建筑施工企業(yè)信用信息申報(bào)表》并通過公示后生效。企業(yè)良好市場(chǎng)行為信息加分項(xiàng)滿分為40分，不良市場(chǎng)行為信息扣分項(xiàng)上不封頂。

　　企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)行為評(píng)價(jià)，是指建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施過程中現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量和安全文明施工行為信息的量化評(píng)分。企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)行為評(píng)價(jià)采取動(dòng)態(tài)平均分制計(jì)算，滿分為100分。企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)行為評(píng)價(jià)得分=企業(yè)質(zhì)量行為評(píng)價(jià)得分×50%+企業(yè)安全文明施工行為評(píng)價(jià)得分×50%。企業(yè)質(zhì)量、安全文明施工行為評(píng)價(jià)得分=企業(yè)所有納入評(píng)價(jià)范圍項(xiàng)目質(zhì)量、安全文明施工行為評(píng)價(jià)得分的算術(shù)平均值-企業(yè)質(zhì)量、安全文明施工不良行為扣分。單個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量、安全文明施工行為評(píng)價(jià)得分=基準(zhǔn)分（90分）+項(xiàng)目加分-項(xiàng)目扣分。

　　外地新入瀘企業(yè)或本市新辦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)行為評(píng)價(jià)得分初始分暫定為已獲得現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)得分的平均分，直至企業(yè)獲得首次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。

　　誰監(jiān)管、誰采集、誰負(fù)責(zé)

　　《辦法》指出，企業(yè)信用信息的采集應(yīng)遵循“誰監(jiān)管、誰采集、誰負(fù)責(zé)”的原則。企業(yè)信用信息由企業(yè)自主誠(chéng)信申報(bào)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門采集等方式獲取。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將結(jié)合運(yùn)用信用中國(guó)、信用瀘州平臺(tái)，依托云計(jì)算和大數(shù)據(jù)架構(gòu)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)挖掘采集企業(yè)信用信息，涵蓋全國(guó)各地建設(shè)、交通、水利、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等行政主管部門發(fā)布的行政處罰信息、獎(jiǎng)勵(lì)信息。

　　企業(yè)應(yīng)持《瀘州市建筑施工企業(yè)信用信息申報(bào)表》和《企業(yè)工程業(yè)績(jī)表》以及納稅印證資料、獎(jiǎng)勵(lì)證書或其他印證材料，及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申報(bào)企業(yè)市場(chǎng)行為信息。本市企業(yè)向企業(yè)注冊(cè)地所在區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申報(bào)，市外企業(yè)向其在瀘州市辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申報(bào)。

　　弄虛作假要擔(dān)責(zé)

　　《辦法》明確，建筑施工企業(yè)在資質(zhì)申報(bào)、信用綜合評(píng)價(jià)、工程招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)過程中提供虛假信息的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)予以通報(bào)，并按相應(yīng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)扣分。

　　評(píng)價(jià)實(shí)施單位不按規(guī)定程序評(píng)價(jià)、不按規(guī)定時(shí)限評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)情況與實(shí)際不符的，責(zé)令限期改正，在全市予以通報(bào)。由此造成集中投訴或不良影響的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門約談其主要負(fù)責(zé)人，并建議評(píng)價(jià)實(shí)施單位對(duì)直接負(fù)責(zé)人依照相關(guān)規(guī)定給予處分。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和評(píng)價(jià)實(shí)施單位的工作人員在建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，視其情節(jié)輕重，給予警告、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)價(jià)資格、調(diào)離工作崗位、撤職等處理；涉嫌違紀(jì)違法的，移送有關(guān)部門依法處理。

　　《辦法》還明確，建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)應(yīng)與企業(yè)資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管、評(píng)優(yōu)評(píng)先、政策扶持等相結(jié)合。具體辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行制定。