江蘇常州：“五向發(fā)力”推進(jìn)社會(huì)信用體系高質(zhì)量發(fā)展

——來(lái)源：江蘇省發(fā)展改革委

　　今年上半年，江蘇省常州市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省委、省政府有關(guān)要求，履職盡責(zé)、扎實(shí)工作，推進(jìn)全市信用體系建設(shè)工作穩(wěn)步開(kāi)展。圍繞支撐服務(wù)“532”發(fā)展戰(zhàn)略，擦亮全國(guó)信用示范區(qū)名片，奮力推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)邁上新臺(tái)階。

　　一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。印發(fā)《2022年常州市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》（常信用辦〔2022〕5號(hào)）、《在行政處罰等工作中建立“三同步”工作機(jī)制》（常信用辦〔2022〕7號(hào)）。聯(lián)合煙草局出臺(tái)《常州市煙草制品零售戶信用管理辦法（試行）》（常煙?！?/span>2022〕3號(hào)），推動(dòng)煙草制品行業(yè)信用體系建設(shè)，規(guī)范卷煙經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信自律。疫情防控期間，出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響進(jìn)一步深化信用管理和服務(wù)工作的通知》（常信用辦〔2022〕3號(hào)），從推進(jìn)“信易貸”工作，加強(qiáng)信用監(jiān)管，優(yōu)化信用服務(wù)和實(shí)施正向激勵(lì)四個(gè)方面緩解企業(yè)因新冠肺炎疫情影響導(dǎo)致的階段性經(jīng)營(yíng)困難。企業(yè)信用修復(fù)初核辦結(jié)時(shí)長(zhǎng)由3個(gè)工作日縮短為1個(gè)工作日，本輪疫情防控期間為158家企業(yè)完成信用修復(fù)。

　　二是強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。信用常州網(wǎng)站方面開(kāi)發(fā)專項(xiàng)治理專欄、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)公示專欄、示范企業(yè)專欄，完善國(guó)家一體化公示專欄，調(diào)整信易貸專欄、誠(chéng)信萬(wàn)里行專欄，增加視頻展播功能，同步信用中國(guó)網(wǎng)站信用修復(fù)流程與修復(fù)材料。常州市公共信用信息平臺(tái)方面推進(jìn)專項(xiàng)治理功能模塊開(kāi)發(fā)，增加5類數(shù)據(jù)上傳功能。上半年，市公共信用信息一體化服務(wù)平臺(tái)共歸集37大類，累計(jì)歸集信用信息3197萬(wàn)條。歸集“信易貸”數(shù)據(jù)80017條，共享至全國(guó)“信易貸”平臺(tái)?！半p公示”數(shù)據(jù)累計(jì)報(bào)送73103條，其中行政許可68623條，行政處罰4480條，“雙公示”信息報(bào)送時(shí)效性為100%。共歸集7個(gè)轄市、區(qū)及38個(gè)市級(jí)部門的“雙公示”信息，信息覆蓋面百分比為75%。為發(fā)改、科技、工信、民政、財(cái)政、人社、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)、文旅、總工會(huì)、工商聯(lián)等十多個(gè)部門出具信用審查報(bào)告165份，共涉及企業(yè)80235家。為2606家社會(huì)法人提供信用信息查詢。

　　三是突出示范引領(lǐng)。在教育、交通、市場(chǎng)監(jiān)管等13個(gè)市級(jí)部門持續(xù)開(kāi)展信用監(jiān)管行業(yè)試點(diǎn)，探索將公共信用綜合評(píng)價(jià)和行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用到“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管中。在公務(wù)員錄用、調(diào)任等工作中查詢個(gè)人信用信息，在評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作中應(yīng)用政務(wù)信用信息。將信用主體信用承諾和履行承諾情況納入信用記錄，加強(qiáng)信用承諾信息的全過(guò)程閉環(huán)管理，截至目前，已在信用常州網(wǎng)站公示信用承諾及違諾信息51.6萬(wàn)條。創(chuàng)新信用修復(fù)“三同步”工作機(jī)制，在行政處罰等工作中建立“同步開(kāi)展信用告知、同步開(kāi)展誠(chéng)信教育、同步開(kāi)展信用提醒”的信用修復(fù)“三同步”工作機(jī)制，降低因失信公示給信用主體帶來(lái)的不利影響，上半年以來(lái)，累計(jì)受理企業(yè)信用修復(fù)申請(qǐng)1072件，完成信用修復(fù)500余條，累計(jì)共為795家企業(yè)完成了信用修復(fù)。

　　四是深入開(kāi)展信用領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。印發(fā)《常州市信用領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》（常信用辦〔2022〕1號(hào)）和《關(guān)于成立常州市信用領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理聯(lián)席小組的通知》（常信用辦〔2022〕2號(hào)），截至5月27日，已退出嚴(yán)重失信企業(yè)名單462家，退出受行政處罰企業(yè)名單4378家。市中院同步開(kāi)展“優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)行年”1+4專項(xiàng)行動(dòng)，截至5月24日已錄入平臺(tái)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市已完成清退企業(yè)187家，涉及案件2179件，分別占期初總數(shù)的5.44%和21.55%，進(jìn)度位居全省前列。“退出”“指導(dǎo)”“約束”三類清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作均有序推進(jìn)。

　　五是弘揚(yáng)城市誠(chéng)信文化。舉行第十四個(gè)季子誠(chéng)信日暨紀(jì)念季札誕辰2598周年活動(dòng)。培養(yǎng)和構(gòu)建積極價(jià)值取向，滋養(yǎng)和確立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。在新北區(qū)各鎮(zhèn)街道積極組織開(kāi)展以“以誠(chéng)為本，以信立身 人人爭(zhēng)當(dāng)文明誠(chéng)信人”“踐行誠(chéng)信規(guī)范 共建和諧社會(huì)”“誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行”等為主題的系列誠(chéng)信宣傳活動(dòng)，向周邊商戶和市民發(fā)放《江蘇省社會(huì)信用條例》、信用修復(fù)指南等誠(chéng)信宣傳資料共計(jì)500余份。