廣東廣州：南沙新區(qū)構(gòu)建“信用+園區(qū)”新模式 賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

——來(lái)源：國(guó)家發(fā)展改革委

　　廣東省廣州市認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見(jiàn)》精神，積極發(fā)揮基層創(chuàng)新作用，在全市組織開(kāi)展信用街鎮(zhèn)（園區(qū)）建設(shè)試點(diǎn)工作，結(jié)合貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院印發(fā)的《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》，推動(dòng)南沙新區(qū)以信用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，率先在國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器廣東醫(yī)谷南沙園區(qū)創(chuàng)建生物醫(yī)藥信用園區(qū)，發(fā)揮信用在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的引領(lǐng)作用，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、制度設(shè)計(jì)，構(gòu)建“信用+園區(qū)”新發(fā)展模式

　　構(gòu)建“1+10+N”信用制度體系。明確總體建設(shè)方案，編制出臺(tái)十大“信易+”守信激勵(lì)實(shí)施方案，形成若干專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域信用創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。在此基礎(chǔ)上，制定創(chuàng)建信用園區(qū)工作實(shí)施方案，以信用為園區(qū)“穩(wěn)定器”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、升級(jí)園區(qū)信用服務(wù)、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式。共建園區(qū)誠(chéng)信企業(yè)便利措施。聚焦園區(qū)企業(yè)關(guān)注的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，聯(lián)合運(yùn)營(yíng)管理方面向園區(qū)誠(chéng)信企業(yè)出臺(tái)十條惠企措施，在行政審批、信貸服務(wù)、AEO信用培育、評(píng)優(yōu)評(píng)先、信用修復(fù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提供更加優(yōu)惠便利的服務(wù)。

　　二、平臺(tái)支撐，實(shí)現(xiàn)信用信息服務(wù)提質(zhì)增效

　　實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用“一碼查”。依托南沙區(qū)信用信息一體化平臺(tái)，多方歸集園區(qū)企業(yè)水、電等公共信用信息數(shù)據(jù)，截至2022年9月底共歸集104類(lèi)477項(xiàng)4億條信用信息、4類(lèi)26個(gè)1.3萬(wàn)條信用畫(huà)像標(biāo)簽數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)入駐企業(yè)精準(zhǔn)信用畫(huà)像全覆蓋及“掃碼知信用”，成為園區(qū)企業(yè)拓展客戶時(shí)的信用金名片。實(shí)現(xiàn)園區(qū)定期“信用體檢”。構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制，定期為運(yùn)營(yíng)管理方提供企業(yè)失信預(yù)警等方面的“信用體檢”報(bào)告，為運(yùn)營(yíng)管理方開(kāi)展和推動(dòng)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防控提供決策依據(jù)和參考，營(yíng)造“知信、守信、用信”氛圍，推動(dòng)園區(qū)政策、金融和信用等資源的合理高效配置。

　　三、信用賦能，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　信用管家服務(wù)“一站幫”。配備園區(qū)專(zhuān)屬“信用管家”，提升信用賦能產(chǎn)業(yè)園區(qū)精細(xì)化管理能力，加強(qiáng)信用資產(chǎn)積累與流通使用。守信激勵(lì)“一券享”。聯(lián)合園區(qū)創(chuàng)新推出“創(chuàng)信券”，推動(dòng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新研發(fā)等方面有突出貢獻(xiàn)的信用狀況良好企業(yè)，一券享受園區(qū)場(chǎng)地租賃、出行停車(chē)、文體等方面守信激勵(lì)政策，針對(duì)企業(yè)及其員工提供優(yōu)惠及便利，形成“越守信，越支持；越守信，越發(fā)展”的良性循環(huán)。廣州南沙以園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色為契合點(diǎn)，對(duì)標(biāo)香港科技園等先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)園，試點(diǎn)開(kāi)展了園區(qū)生物醫(yī)藥領(lǐng)域可信數(shù)據(jù)服務(wù)，為園區(qū)15家誠(chéng)信企業(yè)提供第三方可信數(shù)據(jù)系統(tǒng)關(guān)于藥物研發(fā)、生物分析應(yīng)用等方面數(shù)據(jù)深度挖掘及協(xié)同合作服務(wù)。

　　下一步，廣州市將加快在全市打造一批各具特色的信用街鎮(zhèn)（園區(qū)），不斷提升廣大市場(chǎng)主體和居民群眾對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的參與度、獲得感，更好以信用建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。