湖北武漢：信用承諾成文旅市場“硬通貨”

——來源：長江日報

　　日前，武漢市文化和旅游局迎來文旅市場信用經濟發(fā)展試點初審會，相關工作受到湖北省驗收組專家點贊。

　　去年12月，全國14個地區(qū)被文旅部確立為文化和旅游市場信用經濟發(fā)展試點。作為湖北省唯一試點城市，“完善信用承諾制度”成為武漢市工作著力點。信用承諾制是什么、又有怎樣的益處？企業(yè)的切身體會最生動。

　　“填寫承諾書后，當天就拿到了許可證，真是太方便了?！苯?，湖北省四季學知國際旅行社負責人高興地說。過去，旅行社類似業(yè)務要經過“受理、審核、審批、發(fā)證”4個環(huán)節(jié)，申報材料8件、審批時限5個工作日。而采取信用承諾制，審批環(huán)節(jié)被優(yōu)化為“承諾即發(fā)證”；申報材料由原來的8件精簡為5件，審批時限由5個工作日縮減為“當場辦”“立等可取”。四季學知按規(guī)定提交申請和《旅行社設立許可告知承諾書》后，當天就拿到經營許可證。

　　據介紹，文化和旅游市場信用經濟發(fā)展試點工作推進過程中，武漢市文旅局圍繞信用承諾類型多樣化、承諾內容規(guī)范化、承諾歸集常態(tài)化等方面進行探索。形成審批替代型信用承諾、容缺受理型信用承諾、信用修復型信用承諾、行業(yè)自律型信用承諾、主動公示型信用承諾等5種信用承諾類型和8個承諾內容，覆蓋了全行業(yè)的各個方面。以信用承諾為橋梁，形成市場主體自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會共治格局。同時，對審批替代型、容缺受理型信用承諾進行了優(yōu)化和規(guī)范。目前武漢市文化和旅游局實行的4個涉企經營信用承諾許可的承諾式樣實現(xiàn)統(tǒng)一。

　　“作承諾”更要“強監(jiān)管”，武漢市文化和旅游市場強化信用承諾閉環(huán)管理。在涉企經營信用承諾許可后2個月內，行業(yè)監(jiān)管部門依規(guī)對申請人履行承諾情況進行檢查。發(fā)現(xiàn)申請人實際情況與承諾內容不符的，責令其限期整改；逾期不整改或者整改后仍不符合條件的，依法撤銷行政許可決定。

　　11日初審會上，湖北省文旅廳相關領導和與會專家對照試點任務和驗收指標逐條打分，對武漢市試點工作給予肯定。與會專家表示，武漢市文化和旅游市場信用經濟發(fā)展試點工作扎實有效、成果明顯、亮點突出，信用承諾制度的完善與推廣，有效推進構建以信用為基礎的文化和旅游市場新型監(jiān)管機制，為探索信用經濟發(fā)展提供更廣泛應用場景。

　　下一步，武漢市文化和旅游局將進一步強化信用承諾信息運用，全面推行信用承諾類型，加強信用承諾的督導檢查，以更為完備的信用承諾制度助力武漢市文旅行業(yè)高質量發(fā)展。