重慶：建立信用承諾機(jī)制 激發(fā)二手車市場(chǎng)活力

——來(lái)源：中國(guó)消費(fèi)者報(bào)

　　“有權(quán)威檢測(cè)報(bào)告、車輛信息公開(kāi)透明、售后有保障，這是我決定在重慶鎧恩國(guó)際汽車城購(gòu)買二手車的原因?！敝貞c消費(fèi)者杜先生近日了花11.18萬(wàn)元買了一輛二手車。

　　今年以來(lái)，重慶市、巴南區(qū)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)二手車市場(chǎng)存在的車輛評(píng)估不統(tǒng)一、信息不對(duì)稱、誠(chéng)信缺乏、沒(méi)有保障等痛點(diǎn)，以鎧恩國(guó)際汽車城為試點(diǎn)，在其“打造誠(chéng)信市場(chǎng)”已有成效的基礎(chǔ)上，推動(dòng)建立“三方四層級(jí)全環(huán)節(jié)”信用承諾機(jī)制，升級(jí)、豐富信用內(nèi)容和載體，廣受各界好評(píng)，成為重慶二手車交易的誠(chéng)信標(biāo)桿。近日，該信用承諾機(jī)制被評(píng)為全國(guó)“信用承諾實(shí)踐創(chuàng)新助力高質(zhì)量發(fā)展”特色案例。

　　“三方四層級(jí)”承諾

　　豐富信用載體

　　“今年2月，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管部門以鎧恩國(guó)際汽車城為試點(diǎn)，開(kāi)展了信用承諾提升行動(dòng)?！敝貞c市市場(chǎng)監(jiān)管局信用處副處長(zhǎng)汪卓凡表示，該行動(dòng)結(jié)合典型案例，對(duì)二手車交易中存在的信息不透明、合同不規(guī)范、承諾不兌現(xiàn)等突出問(wèn)題進(jìn)行解剖，并以市場(chǎng)開(kāi)辦方、二手車經(jīng)銷商、配套服務(wù)商三方為主體，共同簽訂四個(gè)層級(jí)的信用承諾。

　　與此同時(shí)，巴南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局制訂工作方案，幫助鎧恩國(guó)際汽車城查漏補(bǔ)缺，建章立制，規(guī)范收車、檢車、賣車、用車全方位誠(chéng)信交易消費(fèi)場(chǎng)景，打造“承諾—亮諾—踐諾—評(píng)諾”全環(huán)節(jié)監(jiān)管閉環(huán)，形成售前信息透明、售中公平有序、售后兜底保障的放心消費(fèi)環(huán)境。

　　重慶市、巴南區(qū)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門還與鎧恩國(guó)際汽車城共同制定并落實(shí)聯(lián)合走訪、問(wèn)題會(huì)診、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、聯(lián)席會(huì)議、信息互通、監(jiān)管協(xié)同、匯報(bào)提煉、宣傳聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制。

　　加強(qiáng)檢測(cè)

　　把好質(zhì)量關(guān)口

　　為了將信用提升工作落到實(shí)處，重慶市、巴南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將重慶特有的“山城有信”經(jīng)營(yíng)主體“健康碼”展示牌，發(fā)放給鎧思國(guó)際汽車城的138家經(jīng)銷商，要求經(jīng)銷商對(duì)照承諾，把好“車輛入市、車輛交易、車輛售后”三道誠(chéng)信關(guān)口。

　　為把好車輛入市關(guān)，鎧恩國(guó)際汽車城引進(jìn)第三方汽車檢測(cè)機(jī)構(gòu)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)主管秦雪飛表示，每臺(tái)入市車輛都要經(jīng)過(guò)122個(gè)項(xiàng)目的檢測(cè)，檢測(cè)后如果排除了火燒、水泡、事故等故障，而且是車齡在15年以內(nèi)的車輛，將貼上“紅標(biāo)”。如果存在火燒、水泡、事故等故障，且超過(guò)15年的車輛，將貼上“黃標(biāo)”。尚未檢測(cè)的車輛則貼“白標(biāo)”。車輛檢測(cè)后都有一份紙質(zhì)檢測(cè)報(bào)告及二維碼，通過(guò)手機(jī)掃碼，消費(fèi)者可以查閱車輛檢測(cè)的詳細(xì)信息，最大限度地保障消費(fèi)者的知情權(quán)。

　　在交易環(huán)節(jié)，鎧恩國(guó)際汽車城率先在重慶推行由市場(chǎng)監(jiān)管部門制訂的二手車買賣合同示范文本。該示范文本對(duì)車輛信息、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量保障、退車條件、違約責(zé)任等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行約定，有效減少了合同糾紛。

　　巴南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、巴南區(qū)消委會(huì)指導(dǎo)鎧恩國(guó)際汽車城創(chuàng)建了信用數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，開(kāi)發(fā)了誠(chéng)信評(píng)價(jià)等級(jí)及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，將經(jīng)銷商承諾及踐諾情況納入高分值項(xiàng)目，進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià)和信用排名。

　　“有了這個(gè)信用共享平臺(tái)，消費(fèi)者對(duì)經(jīng)銷商的信用等級(jí)一目了然。”鎧恩國(guó)際汽車城總經(jīng)理助理袁澤劍表示，在平臺(tái)上還能查看車輛價(jià)格、交易數(shù)量、投訴案例等信息，讓消費(fèi)者明明白白消費(fèi)，推動(dòng)市場(chǎng)交易良性循環(huán)。自推行“三方四層級(jí)全環(huán)節(jié)”信用承諾以來(lái)，鎧恩國(guó)際汽車城消費(fèi)投訴量明顯下降。

　　設(shè)立賠付基金

　　保障消費(fèi)者權(quán)益

　　在車輛售后環(huán)節(jié)，巴南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、巴南區(qū)消委會(huì)指導(dǎo)鎧恩國(guó)際汽車城建立了消費(fèi)維權(quán)中心和人民調(diào)解室，開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)、電話等消費(fèi)維權(quán)渠道，安排專人受理、調(diào)解消費(fèi)糾紛。對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，及時(shí)調(diào)處消費(fèi)糾紛，公布典型侵權(quán)案例，曝光違規(guī)違法行為；設(shè)立1000萬(wàn)元先行賠付基金，消費(fèi)者購(gòu)買時(shí)如果《檢測(cè)報(bào)告》標(biāo)明該車輛不屬于重大事故車、火燒車、泡水車，但購(gòu)買過(guò)戶后經(jīng)復(fù)檢確認(rèn)原《檢測(cè)報(bào)告》出具前該車為重大事故車、火燒車、水泡車的實(shí)行先行賠付。