山東濰坊：淬煉“信用濰坊”金名片

——來(lái)源：濰坊日?qǐng)?bào)

　　人無(wú)信不立，業(yè)無(wú)信不興。近年來(lái)，濰坊市以“信用濰坊”建設(shè)為引領(lǐng)，積極構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，廣泛開(kāi)展信用惠企便民服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)信用助企紓困減負(fù)解難，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力和動(dòng)力，不斷推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)從以“建”為主的基礎(chǔ)階段，走向以“用”為主的應(yīng)用階段，不斷為全市高質(zhì)量發(fā)展注入“信”動(dòng)能。

　　十億數(shù)據(jù)支撐

　　繪制信用監(jiān)管“全景圖”

　　近年來(lái)，圍繞事前信用承諾、事中分類(lèi)監(jiān)管、事后信用獎(jiǎng)懲和權(quán)益保障，濰坊市在社會(huì)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全面推動(dòng)全流程信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，讓守信者“降成本，減壓力”，基本構(gòu)建起以信用為基礎(chǔ)，銜接事前、事中、事后全鏈條的監(jiān)管機(jī)制，蹚出了信用監(jiān)管“濰坊模式”。

　　經(jīng)過(guò)多年探索，具有濰坊特色的企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)定量指標(biāo)體系和定性標(biāo)準(zhǔn)已逐步建立。據(jù)了解，目前濰坊市將企業(yè)按照信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為五個(gè)等級(jí)，依據(jù)分類(lèi)結(jié)果制定了百余項(xiàng)差異化監(jiān)管措施。

　　對(duì)信用評(píng)價(jià)等級(jí)高的市場(chǎng)主體降低日常檢查頻次，除有因檢查外，不再安排日常監(jiān)督檢查和隨機(jī)抽檢，助力企業(yè)輕裝上陣；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的企業(yè)，則實(shí)行全覆蓋檢查……事實(shí)上，這只是濰坊市信用監(jiān)管機(jī)制全鏈條中的一鏈。

　　依托市公共信用信息平臺(tái)近10億條信用數(shù)據(jù)，濰坊市將“信用紅黑名單”等信息嵌入審批系統(tǒng)，推行“容缺受理+無(wú)感核驗(yàn)”機(jī)制，在涉企領(lǐng)域推進(jìn)告知承諾改革，梳理事項(xiàng)清單4000余項(xiàng)，為6000余家守信企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)審批便利、監(jiān)管精準(zhǔn)雙贏。

　　守信有激勵(lì)，失信要懲戒。對(duì)企業(yè)主來(lái)說(shuō)，更關(guān)心的莫過(guò)于失信后如何進(jìn)行信用修復(fù)。為此，濰坊市建立“兩書(shū)同達(dá)”機(jī)制，推動(dòng)各行政處罰機(jī)關(guān)在送達(dá)《行政處罰決定書(shū)》時(shí)，同步送達(dá)《行政處罰信息信用修復(fù)告知書(shū)》，詳細(xì)告知行政相對(duì)人被公示的網(wǎng)站、最短公示時(shí)間、修復(fù)流程和政策等，實(shí)現(xiàn)處罰與修復(fù)“齊步走”。

　　應(yīng)用場(chǎng)景頻上新

　　讓信用真正“用起來(lái)”

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，守信已成為企業(yè)最有力的無(wú)形資產(chǎn)。在濰坊，信用服務(wù)可為困難企業(yè)“輸血”，信用管理可激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，信用文化則筑牢了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根基。

　　近年來(lái)，濰坊市聚焦信用便企惠民，廣泛開(kāi)展“信易+”守信激勵(lì)和信用創(chuàng)新服務(wù)，在行政審批、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、交通出行等與居民生活密切相關(guān)的20多個(gè)領(lǐng)域拓展和豐富“信易+”激勵(lì)場(chǎng)景，目前已形成60多個(gè)信用創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，數(shù)量居全省前列。

　　為緩解中小微企業(yè)融資難題，激發(fā)市場(chǎng)活力，濰坊市持續(xù)深化“信易貸”服務(wù)萬(wàn)家守信企業(yè)行動(dòng)，自建濰坊市財(cái)政金融綜合平臺(tái)、濰坊市鄉(xiāng)村振興普惠金融服務(wù)等5個(gè)地方“信易貸”融資服務(wù)平臺(tái)。其中，濰坊市財(cái)政金融綜合平臺(tái)新增擔(dān)保專(zhuān)區(qū)，同步上線應(yīng)急轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)，通過(guò)“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)+信用賦能”強(qiáng)化外部增信，為全市小微企業(yè)、“三農(nóng)”等市場(chǎng)主體提供“免抵押”“免擔(dān)?！毙庞觅J款，有效減輕了企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力。

　　為讓納稅信用真正惠民利企，不斷提升公眾對(duì)信用建設(shè)的獲得感，濰坊市不斷深化“信易稅”行動(dòng)，稅務(wù)部門(mén)對(duì)公共信用評(píng)價(jià)達(dá)A級(jí)及以上的一般納稅人，可單次領(lǐng)取3個(gè)月的增值稅發(fā)票用量；對(duì)市公共信用評(píng)價(jià)達(dá)A+級(jí)及以上的市場(chǎng)主體，同時(shí)連續(xù)三年被評(píng)為A級(jí)納稅人的，在辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)，提供VIP服務(wù)。

　　應(yīng)用場(chǎng)景頻頻上新，濰坊市以實(shí)際行動(dòng)讓守信主體享受更多“信用紅利”，有效激發(fā)了市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，高效服務(wù)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　知信、用信、守信

　　讓信用之風(fēng)浸潤(rùn)全城

　　近年來(lái)，濰坊市持續(xù)深挖誠(chéng)信文化建設(shè)中的生動(dòng)故事，創(chuàng)新誠(chéng)信文化傳播方式，營(yíng)造“知信、用信、守信”的社會(huì)氛圍。

　　為講好“信用濰坊”故事，“信用濰坊”網(wǎng)站堅(jiān)持每天實(shí)時(shí)更新，“信用山東”網(wǎng)站每周至少刊發(fā)10篇濰坊信用方面的信息。濰坊市還以“誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行”為主題，開(kāi)展信用“六進(jìn)”“信用騎行”“低碳信用健步行”等地標(biāo)“打卡”線下活動(dòng)。同時(shí)，成功舉辦濰坊市信用典型案例征集活動(dòng)和“美德濰坊，信用濰坊”征文比賽等，累計(jì)組織各類(lèi)宣傳活動(dòng)近千場(chǎng)次。此外，在“3·15”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)推出系列公益宣傳海報(bào)，形成濰坊獨(dú)特的誠(chéng)信文化系列宣傳品牌。

　　在連續(xù)三屆的信用山東微視頻大賽中，濰坊市均獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。其中，微視頻《告知承諾讓服務(wù)更暖心》獲得第二屆大賽三等獎(jiǎng)和網(wǎng)絡(luò)人氣獎(jiǎng)；四項(xiàng)作品獲得第三屆大賽網(wǎng)絡(luò)人氣獎(jiǎng)。借獲獎(jiǎng)東風(fēng)，“信用濰坊”名片越來(lái)越亮。

　　抱誠(chéng)守真，臻于至善。近年來(lái)，濰坊市信用體系建設(shè)工作成果顯著：2018年成功創(chuàng)建為國(guó)家首批社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市，2021年成功創(chuàng)建為省級(jí)首批企業(yè)信用管理試點(diǎn)城市；諸城、青州、壽光、安丘、臨朐等5個(gè)縣（市）獲批山東省社會(huì)信用體系建設(shè)典型城市；企業(yè)信用管理試點(diǎn)建設(shè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣……

　　信用有價(jià)值，守信有力量。未來(lái)，濰坊市將建立長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)深化社會(huì)信用體系建設(shè)，努力打造全國(guó)信用標(biāo)桿城市，讓信用“軟實(shí)力”成為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”。