對外承包工程與勞務(wù)合作企業(yè)信用等級評價管理辦法

第一條 為提升對外承包工程與勞務(wù)合作企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）信用管理水平，推動行業(yè)自律，根據(jù)全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“整規(guī)辦”）和國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱“國資委”）聯(lián)合發(fā)布的《商會協(xié)會行業(yè)信用建設(shè)工作指導(dǎo)意見》的要求，結(jié)合對外承包工程和勞務(wù)合作行業(yè)實際情況，以及國家相關(guān)法律和規(guī)定，特制定本辦法。
　　第二條 對外承包工程與勞務(wù)合作企業(yè)信用等級評價（以下簡稱“信用等級評價”），是指在整規(guī)辦的領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)下，在中國對外承包工程商會（以下簡稱“承包商會”）的統(tǒng)一組織、指導(dǎo)和監(jiān)督下，所屬會員中自愿參加信用等級評價的企業(yè)（以下簡稱“參評企業(yè)”）通過自主申報，由承包商會與社會專業(yè)信用評級機構(gòu)對參評企業(yè)信用等級進行評定，報整規(guī)辦備案，并進行社會公示和評價結(jié)果推廣等活動。
　　第三條 成立信用等級評價組織機構(gòu)。該機構(gòu)由對外承包工程與勞務(wù)合作企業(yè)信用等級評價評審委員會（以下簡稱“評審委員會”）和對外承包工程與勞務(wù)合作企業(yè)信用體系建設(shè)工作小組（以下簡稱“工作小組”）組成，接受承包商會會長會議的領(lǐng)導(dǎo)，并在其授權(quán)下工作。
　?。ㄒ唬┰u審委員會由相關(guān)政府主管部門、國內(nèi)金融機構(gòu)、社會專業(yè)信用評級機構(gòu)、教學(xué)研究機構(gòu)等具有豐富行業(yè)管理和信用管理經(jīng)驗的人員以及行業(yè)專家組成，其主要職能是：
　　1、對工作小組在信用等級評價階段的工作提供專業(yè)指導(dǎo)；
　　2、對信用等級評價模型、指標(biāo)體系進行審定；
　　3、負責(zé)信用等級評價結(jié)果的認定。
　?。ǘ┕ぷ餍〗M主要職能是：
　　1、與社會專業(yè)信用評級機構(gòu)商議信用等級評價模型、體系等技術(shù)方案；
　　2、信用等級評價工作的前期組織、宣傳；
　　3、與社會專業(yè)信用評級機構(gòu)工作負責(zé)信用等級評價工作的具體實施。
　　第四條 信用等級評價，遵循“自愿、公開、公正、科學(xué)、嚴格、保密”的原則，接受監(jiān)督。
　　第五條 信用等級評價結(jié)果有效期為三年。有效期滿后企業(yè)根據(jù)自愿的原則繼續(xù)申請參加信用等級評價。
　　第二章 評價等級和內(nèi)容
　　第六條 信用等級評價模型共分“三等九級”。等級標(biāo)準分為A、B、C三等，下設(shè)AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C九級。對于不能評級的企業(yè)統(tǒng)一歸類為NR級。每10分區(qū)分為一個級別，對得分處于級別中間的企業(yè)采取四舍五入進行歸類，每個等級均對應(yīng)相應(yīng)的信用狀況，其具體等級符號、對應(yīng)評分及釋義。
　　第七條 信用等級評價指標(biāo)體系包含：
　?。?）企業(yè)基本狀況；
　?。?）企業(yè)經(jīng)營狀況；
　?。?）企業(yè)財務(wù)狀況；
　?。?）企業(yè)信用記錄；
　?。?）認定需要的其他材料。
　　第八條 評審委員會對社會專業(yè)信用評級機構(gòu)設(shè)計的信用等級評價模型和指標(biāo)體系，進行最終審定，并在評價工作開展期間對該模型和指標(biāo)體系進行必要的修訂。
　　第九條 如對參評企業(yè)報送的數(shù)據(jù)需要核實，承包商會與社會專業(yè)信用評級機構(gòu)赴參評企業(yè)及（或）相關(guān)單位進行走訪、調(diào)查、比對和核實，獲取真實、有效的參評數(shù)據(jù)。
　　第三章 條件和認定程序
　　第十條 信用等級評價工作的程序依次為：提交材料→信用等級評價→初審→公示→終審→備案→發(fā)證推介。參評企業(yè)每年度需進行復(fù)查。
　　第十一條 參評企業(yè)的申報條件：
　?。ㄒ唬? 獲得對外承包工程與勞務(wù)合作經(jīng)營資格許可滿2個會計年度，近2年均有主營業(yè)務(wù)收入，企業(yè)處于非關(guān)、停的持續(xù)經(jīng)營狀態(tài)；
　?。ǘ┏邪虝T企業(yè)。
　　第十二條 非承包商會會員企業(yè)參加信用等級評價，需取得承包商會會員資格后方可申報。
　　第十三條 參評企業(yè)向承包商會提交下列申報材料：
　?。ㄒ唬冻邪虝T企業(yè)信用等級評價信息申報書》及相關(guān)資料和復(fù)印件；
　　（二）其他需要提交的有關(guān)企業(yè)信用的證明材料。
　　第十四條 承包商會委托社會專業(yè)信用評級機構(gòu)對每批參評企業(yè)的相關(guān)材料進行審核、調(diào)查和評價。
　　第十五條 評審委員會審核《信用等級評價報告》，初步擬定參評企業(yè)信用等級。
　　第十六條 承包商會通過承包商會網(wǎng)站、中國反商業(yè)欺詐網(wǎng)及其它相關(guān)媒體對參評企業(yè)進行公示，向社會征詢意見，在15個工作日內(nèi)了解參評企業(yè)在申報期內(nèi)是否存在下列情形：
　?。ㄒ唬┮蜻`法、違規(guī)行為受到行政處罰；
　?。ǘ┙?jīng)營活動中違反誠實信用原則；
　?。ㄈ┢渌`反法律法規(guī)、政策規(guī)定的行為。
　　第十七條 評審委員會對公示反饋的信息進行核查，最終確定參評企業(yè)的信用等級。
　　第十八條 承包商會在信用等級評價工作結(jié)束后10個工作日內(nèi)，將評價結(jié)果報整規(guī)辦和國資委備案。
　　第十九條 承包商會向參評企業(yè)頒發(fā)《信用等級評價報告》以及信用等級證書和標(biāo)牌，向社會公布獲得信用等級A級以上（含A級）的企業(yè)名單。
　　第四章 費用和監(jiān)督管理
　　第二十條 參評企業(yè)繳納必要的費用。依據(jù)非營利的原則，由社會專業(yè)信用評級機構(gòu)核算成本并經(jīng)承包商會會長會議確認后，向參評企業(yè)直接收取。
　　第二十一條 建立參評企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，納入承包商會管理信息系統(tǒng)。參評企業(yè)的全部信用記錄，均納入承包商會信用信息數(shù)據(jù)庫。
　　第二十二條 參評企業(yè)在申報過程中或取得信用等級證明后，如存在隱瞞真實情況、弄虛作假等行為，根據(jù)情節(jié)輕重，降低或者取消其信用等級，并予以公示；參評企業(yè)如所報數(shù)據(jù)有誤，應(yīng)向承包商會重新申請信用等級評價。
　　第二十三條 參評企業(yè)在信用等級評價結(jié)果的有效期內(nèi)，有下列情形之一的，承包商會在相關(guān)網(wǎng)站、報刊等媒體上進行公示，同時根據(jù)本辦法取消該企業(yè)信用等級，并進行重新認定：
　?。ㄒ唬┙?jīng)營過程中因自身嚴重過錯，造成國家、集體利益重大損失；
　?。ǘ├煤贤M行詐騙等嚴重違法活動；
　?。ㄈ┢渌麌乐剡`反我國法律法規(guī)規(guī)定，或喪失誠信原則。
　　第二十四條 評審委員會負責(zé)信用等級評價報告的解釋。
　　第五章 附則
　　第二十五條 本辦法經(jīng)承包商會五屆理事會第二次會長會議審議通過，自公布之日起試行。
　　第二十六條 本辦法由承包商會常設(shè)機構(gòu)負責(zé)解釋。