森林認(rèn)證程序和要求

6.1  申請

6.1.1  森林經(jīng)營單位、林產(chǎn)品生產(chǎn)加工、銷售及貿(mào)易等組織可以作為申請人，向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出森林認(rèn)證申請。

6.1.2  申請材料包括：

（1）申請書；

（2）國家工商行政管理部門或有關(guān)機(jī)構(gòu)注冊登記的法人資格證書復(fù)印件；

（3）認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求的其他材料。

6.2  受理

6.2.1  認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)建立程序，對申請文件和資料進(jìn)行評審并保存評審記錄。

6.2.2  認(rèn)證機(jī)構(gòu)自收到申請人提交的書面申請之日起，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成評審；認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)書面通知申請人評審結(jié)果。

6.3  審核準(zhǔn)備

6.3.1  編制審核方案：認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對認(rèn)證全過程進(jìn)行策劃，編制審核方案。

6.3.2  組建審核組：審核組應(yīng)具備實(shí)施森林認(rèn)證審核的能力。審核組中應(yīng)指定一名有資格的審核員擔(dān)任審核組長,并至少有一名相應(yīng)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的森林認(rèn)證審核員，必要時(shí)可配備相應(yīng)的技術(shù)專家（單地點(diǎn)的產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證審核組可由一名審核員組成）。

6.3.3  編制審核計(jì)劃：針對每次特定的審核活動(dòng)，審核組長應(yīng)根據(jù)受審核方的特點(diǎn)、規(guī)模、性質(zhì)和復(fù)雜性編制審核計(jì)劃。

6.4  審核實(shí)施

6.4.1 預(yù)審和主審

（1）森林經(jīng)營認(rèn)證應(yīng)開展預(yù)審和主審；其他認(rèn)證類型可直接進(jìn)行主審。

（2）預(yù)審是在主審之前，確定受審核方與審核準(zhǔn)則的主要差距或問題，為主審做準(zhǔn)備。

（3）主審是對受審核方做出正式和全面的審核，應(yīng)覆蓋認(rèn)證依據(jù)的所有要求。

6.4.2  現(xiàn)場審核程序

（1）首次會(huì)議。審核組應(yīng)與受審核方相關(guān)人員召開首次會(huì)議，主要內(nèi)容包括介紹審核組成員及職責(zé)、明確審核目的、范圍和準(zhǔn)則、確認(rèn)審核計(jì)劃、宣讀審核員規(guī)范文件和保密事項(xiàng)，以及提示認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)等。

（2）文件審核。審核管理體系文件及其他相關(guān)文件和記錄。

（3）現(xiàn)地審核。核查、驗(yàn)證現(xiàn)地操作與認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求的符合性。

（4）利益方訪談。咨詢當(dāng)?shù)卣块T、社區(qū)與居民代表、相關(guān)社團(tuán)組織、企業(yè)職工等利益方的意見。

（5）末次會(huì)議。審核組提出綜合性評價(jià)和審核發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)不符合項(xiàng)等。

6.5  同行專家評議

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)將審核報(bào)告和相關(guān)文件交由至少2名獨(dú)立的同行專家進(jìn)行評議（產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證除外）。

森林認(rèn)證的同行專家應(yīng)是在森林認(rèn)證相應(yīng)認(rèn)證范圍具有豐富理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家。

6.6  認(rèn)證決定

6.6.1  審核報(bào)告

審核組應(yīng)針對審核活動(dòng)形成書面報(bào)告，審核報(bào)告應(yīng)對受審核方管理的符合性和有效性進(jìn)行全面描述和評價(jià)。

6.6.2  認(rèn)證決定

受審核方的管理符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)予以通過認(rèn)證，并頒發(fā)認(rèn)證證書。

6.7  監(jiān)督審核

6.7.1  監(jiān)督審核的頻次

（1）認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)獲證組織的不同特點(diǎn)、性質(zhì)確定監(jiān)督審核頻次，但兩次監(jiān)督審核的時(shí)間間隔不應(yīng)超過12個(gè)月。

（2）在獲證組織發(fā)生重大變化可能影響認(rèn)證結(jié)果時(shí)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)增加監(jiān)督審核頻次，以保證監(jiān)督審核的有效性。

6.7.2  監(jiān)督審核的程序

監(jiān)督審核的現(xiàn)場審核程序與初次認(rèn)證現(xiàn)場審核程序基本相同。

6.7.3  監(jiān)督審核的內(nèi)容

監(jiān)督審核應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注上次審核中確定的不符合項(xiàng)整改情況和有效性。在一個(gè)認(rèn)證周期內(nèi)，監(jiān)督審核應(yīng)覆蓋相應(yīng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的全部內(nèi)容和所有類型的經(jīng)營活動(dòng)。

6.8  再認(rèn)證

6.8.1  獲證組織應(yīng)在證書有效期結(jié)束之前6個(gè)月，提出再認(rèn)證申請。

6.8.2  因不可抗力導(dǎo)致不能按期進(jìn)行再認(rèn)證的獲證組織，應(yīng)在證書有效期內(nèi)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出書面申請。經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)，證書有效期最多可延長6個(gè)月。

6.8.3  再認(rèn)證程序與首次認(rèn)證審核程序相同。再認(rèn)證可不進(jìn)行預(yù)審核。