閩政辦〔2020〕44號
各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實驗區(qū)管委會,省人民政府各部門、各直屬機構,各大企業(yè),各高等院校:
為深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神,更好保護和激發(fā)市場主體活力,高效率、高質量服務企業(yè),做到“廣服務、重聯(lián)動、真解決”,助力全方位推動高質量發(fā)展超越,經省政府同意,現(xiàn)就提升“政企直通車”服務效能提出如下措施:
一、拓展服務功能
各級“政企直通車”平臺要運用“互聯(lián)網+”,構筑企業(yè)直通政府的快速通道,打造線上線下融合的涉企綜合服務網絡。省級平臺提供“訴求快車、政策快車、融資快車、供需專車、信息化專車、雙創(chuàng)專車”等服務供給。各涉企單位要定期向平臺推送涉企政策、相關政務信息,高效對接涉企服務。各市、縣平臺可在省平臺的基礎上結合本地實際推出個性化服務,更好推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈“四鏈融合”,助力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務。
二、健全服務體系
按照“一個賬號、一網通辦”的要求,推進省、市、縣三級平臺互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,形成“1+10+N”服務網絡平臺。推動“政企直通車”平臺與網上辦事大廳、閩政通、12345便民服務平臺、省統(tǒng)一身份認證平臺、省政務數(shù)據(jù)匯聚共享平臺等相互對接、協(xié)同辦理。
三、完善聯(lián)動機制
省政府辦公廳作為省級平臺的主管部門,負責平臺監(jiān)督管理,統(tǒng)籌協(xié)調重大訴求事項的辦理。省工信廳作為省級平臺的運營單位,負責推動全省各級平臺服務體系建設,建立健全平臺工作制度;做好企業(yè)反映事項的受理、核實、分辦等工作;整合涉企服務資源,加強與各級各部門惠企政策服務平臺、窗口有機銜接,加大服務供給。各級政府作為本級平臺的主管部門,要明確具體工作機構負責平臺的建設管理,統(tǒng)籌協(xié)調本轄區(qū)企業(yè)反映的重大事項的辦理。各具體工作機構要細化平臺運行制度,做好企業(yè)反映事項的受理、核實、分辦等工作。各涉企單位要認真核實、辦理平臺轉辦的企業(yè)反映事項,及時向平臺報送核實情況、采取措施和辦理結果,并同步向企業(yè)反饋。
四、嚴格辦理時限
要堅持“馬上就辦”,樹立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意識。各級平臺要建立標準化流程,及時受理、核實、轉辦企業(yè)反映事項,提高辦理效率。各承辦單位要嚴格按時限辦理、反饋省級平臺轉辦的企業(yè)反映事項,其中咨詢類事項應在2個工作日內辦結反饋,建議類事項應在5個工作日內辦結反饋,訴求類事項應在10個工作日內辦結反饋。因情況復雜,在規(guī)定時限內未能辦結的,經本單位領導同意后,提前向省級平臺提交書面說明,并向訴求人作出解釋。對未能在限期內辦結的事項,要做好跟蹤辦理,并向省級平臺報送辦理進展情況。
五、提高辦理質量
各承辦單位要認真辦理省級平臺轉辦的企業(yè)反映事項,對涉及面廣、辦理難度大的事項,要主動牽頭組織相關部門與企業(yè)面對面溝通協(xié)調,積極創(chuàng)新方式方法,以高效率、高質量的服務讓企業(yè)解渴滿意。對因情況復雜、法律法規(guī)政策規(guī)定等當前確實無法解決的事項,經省級平臺同意后向訴求人做好解釋說明。各級平臺要嚴把辦理質量關,對做表面文章、敷衍塞責的,堅決退回重新辦理。
六、強化督查落實
省級平臺要建立企業(yè)反映事項臺賬,定期分析梳理辦理情況,對服務企業(yè)的典型案例和創(chuàng)新舉措要及時宣傳推廣;對辦理不認真、不及時、消極應付、推諉扯皮的,要督促有關單位限期整改,并抄送省效能辦,作為年度績效考評的參考。要建立完善涉企服務評估機制,企業(yè)訴求事項辦理情況納入中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估。
福建省人民政府辦公廳
2020年9月10日