福建省科學(xué)技術(shù)普及條例
福建省科學(xué)技術(shù)普及條例
(2007年6月1日福建省第十屆人民代表大會
常務(wù)委員會第二十九次會議通過)
第一條 為了實施科教興省、人才強(qiáng)省和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作，提高公民的科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)開展科學(xué)技術(shù)普及(以下簡稱科普)活動，適用本條例。
本條例所稱科普活動，包括普及科學(xué)技術(shù)知識、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神。
第三條科普是公益事業(yè)，是社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是全社會的共同任務(wù)。
科普工作應(yīng)當(dāng)遵循政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧的方針；堅持群眾性、社會性和經(jīng)常性的原則；注重實效，因地制宜，采取公眾易于理解、接受和參與的方式進(jìn)行。
科普工作應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)精神，反對和抵制偽科學(xué)。倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，禁止以科普為名傳播不健康、不文明的生活方式和進(jìn)行有損社會公共利益的活動。
第四條各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對科普工作的領(lǐng)導(dǎo)，將科普工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)科普工作發(fā)展的政策措施，建立健全科普信息資源共享和交流機(jī)制，加強(qiáng)科普隊伍建設(shè)，培訓(xùn)基層科普人員，增加科普經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鄉(xiāng)科普網(wǎng)絡(luò)，提高為公眾提供科普服務(wù)的能力和水平，并將科普工作作為科技進(jìn)步和精神文明建設(shè)的考核內(nèi)容。
第五條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，科學(xué)技術(shù)行政部門、科學(xué)技術(shù)協(xié)會和其他有關(guān)部門、有關(guān)社會團(tuán)體參加的科普工作協(xié)調(diào)制度，定期召開會議，研究本行政區(qū)域科普工作重大事項，協(xié)調(diào)解決科普工作重要問題。
第六條省人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)制定全省科普工作規(guī)劃，實行政策引導(dǎo)，進(jìn)行督促檢查，推動科普工作發(fā)展。
省人民政府其他行政部門按照各自的職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)有關(guān)的科普工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門及其他行政部門在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下按照各自職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的科普工作。
第七條科學(xué)技術(shù)協(xié)會是科普工作的主要社會力量，組織開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普活動，支持有關(guān)社會組織和企業(yè)事業(yè)單位開展科普活動；協(xié)助政府制定科普工作規(guī)劃，為政府科普工作決策提供建議；利用并發(fā)揮科普網(wǎng)絡(luò)和組織的優(yōu)勢，組織開展學(xué)術(shù)交流和民間國際科學(xué)技術(shù)交流與合作。
第八條縣級以上地方人民政府科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、人口與計劃生育、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、國土資源、體育、氣象、地震、旅游等部門，科學(xué)技術(shù)協(xié)會及其他有關(guān)單位、社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的工作，舉辦科普展覽、科普講座，進(jìn)行科技咨詢、科技培訓(xùn)等經(jīng)常性科普活動。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村的特點(diǎn)和實際需要，開展科技、衛(wèi)生、文化等下鄉(xiāng)服務(wù)，宣傳科普知識。
農(nóng)業(yè)院校、科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民傳播和推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識。
第九條縣級以上地方人民政府科學(xué)技術(shù)、教育、新聞出版和文化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定科普作品出版計劃，組織有關(guān)專家進(jìn)行科普創(chuàng)作，編寫科普讀物，每年出版一定數(shù)量的科普圖書、電子和音像制品。
開展優(yōu)秀科普作品評選，評選辦法經(jīng)省科普工作協(xié)調(diào)制度會議確定后，由省科學(xué)技術(shù)協(xié)會負(fù)責(zé)組織評選，評選結(jié)果報省科學(xué)技術(shù)行政部門備案。對評選為優(yōu)秀科普作品的，向社會推薦，并對其作者和出版單位給予獎勵。
第十條縣級以上地方人民政府人事行政部門應(yīng)當(dāng)將科普教育納入公務(wù)員教育培訓(xùn)計劃。
各級干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)培訓(xùn)對象的需要，開設(shè)科技知識課程或者舉辦科技知識專題講座。
第十一條各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把科普作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，開展校園科普活動，積極組織學(xué)生參加科技發(fā)明、科技制作、科技論文撰寫、科技考察等科普活動，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)的興趣和科技創(chuàng)新精神。
在中小學(xué)校建立科技輔導(dǎo)員制度。
對中小學(xué)生參加科技競賽取得優(yōu)異成績的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)對其及所在學(xué)校和輔導(dǎo)教師給予表彰和獎勵。
第十二條城市街道辦事處、居民委員會(社區(qū)居民委員會)應(yīng)當(dāng)利用所在地的科技、教育、文化、衛(wèi)生、旅游等資源，開展經(jīng)常性的科普活動，提高居民生活質(zhì)量。有條件的社區(qū)可以設(shè)立科普學(xué)校，組織居民學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識。
第十三條農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮農(nóng)村科普組織的作用，推動農(nóng)村科普活動站、科普宣傳欄和科普隊伍的建設(shè)，提高科普服務(wù)能力。
各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)村成人教育機(jī)構(gòu)和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會，以及村農(nóng)民技術(shù)員、計劃生育管理員、文化協(xié)管員、國土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員、鄉(xiāng)村醫(yī)生等應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，向農(nóng)民推廣先進(jìn)適用技術(shù)，普及科學(xué)技術(shù)知識。
第十四條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在組織職工開展崗位技能競賽、技能培訓(xùn)等活動中，宣傳、普及與生產(chǎn)經(jīng)營、職業(yè)衛(wèi)生、安全防護(hù)等有關(guān)的科技知識。
鼓勵有條件的企業(yè)成立科普組織，充分利用自身科技資源，面向社會開展科普活動。
第十五條工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會等社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)以提高職工、青少年和婦女的科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)為重點(diǎn)，組織開展多種形式的科普宣傳活動和職業(yè)技能培訓(xùn)。
鼓勵和支持社會志愿者、老年科技工作者發(fā)揮自身專長開展科普活動。
第十六條廣播電臺、電視臺應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科普宣傳，增加科普節(jié)目的播出時間，免費(fèi)播放公益科普廣告；綜合類報紙、期刊和互聯(lián)網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)開設(shè)科普專欄、專版、網(wǎng)頁，宣傳科普知識。
宣傳單位和廣告業(yè)主應(yīng)當(dāng)在城鎮(zhèn)公共宣傳欄和戶外公益廣告中，安排一定比例的科普內(nèi)容。
第十七條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、影劇院、體育場館、文化館、圖書館、賓館飯店、車站、碼頭、公園、商場(店)、機(jī)場、網(wǎng)吧等各類公共場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自特點(diǎn)，開展面向公眾的科普宣傳。
旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合景觀特點(diǎn)，在景區(qū)設(shè)立科普宣傳欄，在景點(diǎn)介紹中增加科普內(nèi)容。
第十八條高等院校、科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、自然科學(xué)和社會科學(xué)類社會團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)組織和支持科學(xué)技術(shù)工作者和教師開展科普活動，鼓勵其結(jié)合本職工作進(jìn)行科普宣傳；有條件的，應(yīng)當(dāng)向公眾開放實驗室、陳列室和其他場地、設(shè)施，舉辦講座和提供咨詢。
第十九條科技館、博物館、天文館、氣象臺(站)、文化館、圖書館、科技活動中心、工人文化宮、青少年宮以及動物園、植物園、自然保護(hù)區(qū)等是開展科普活動的主要場所?？破站W(wǎng)站或者網(wǎng)頁是虛擬的網(wǎng)上科普場所。
科普場所應(yīng)當(dāng)發(fā)揮展示和教育的功能，面向社會開展科普活動。
政府財政投資建設(shè)的科普場館、設(shè)施除向公眾常年開放外，還應(yīng)當(dāng)對青少年實行免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。對現(xiàn)有科普場館、設(shè)施應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，做好利用、維修和改造工作，并不得擅自改變用途；經(jīng)費(fèi)困難的，同級財政應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)貼，使其正常運(yùn)行。
第二十條科普組織和科普工作者享有以下權(quán)利：
(一)開展科普宣傳、展覽展示、研究、創(chuàng)作等各種形式的科普活動；
(二)承擔(dān)政府部門、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織委托的科普項目；
(三)向政府部門和有關(guān)社會團(tuán)體和組織提出加強(qiáng)和改進(jìn)科普工作的意見和建議；
(四)享受優(yōu)惠政策，獲得報酬、獎勵和其他合法權(quán)益。
科普工作者的科普著作、論文、直接參與或者指導(dǎo)的縣級以上科普競賽的成績、獲得的科普獎勵等科普工作業(yè)績，作為其評審晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的依據(jù)之一。
本條例所稱科普工作者，包括各類專職或者兼職從事科普研究、創(chuàng)作、編譯、教育、展示、出版和青少年科技教育的人員，企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、社區(qū)組織等機(jī)構(gòu)的科普工作人員，以及科普工作志愿者。
第二十一條鼓勵和支持社會力量以投資興建科普場所、提供科普展品和教具、維護(hù)場所運(yùn)行等方式興辦科普事業(yè)。
社會力量興辦科普事業(yè)可以按照市場機(jī)制運(yùn)行，培育科普展覽、展品等市場，發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)。
第二十二條鼓勵多渠道籌措資金開展多種形式的科普活動。
鼓勵境內(nèi)外社會組織和個人捐助科普事業(yè)。
支持和促進(jìn)科普工作對外合作與交流。鼓勵和支持閩臺、閩港、閩澳間開展科普合作與交流。
第二十三條從事下列活動的，依照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策：
(一)經(jīng)認(rèn)定出版綜合類科技報紙、科技音像制品；
(二)經(jīng)認(rèn)定的科技館、博物館等科普基地開展的各類科普活動；
(三)經(jīng)認(rèn)定的科技館、博物館等科普基地非商業(yè)用途進(jìn)口科普影視作品；
(四)各級政府及其部門、科學(xué)技術(shù)協(xié)會、其他有關(guān)單位舉辦的經(jīng)認(rèn)定的各類科普活動；
(五)企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體對科普事業(yè)的捐贈?！ ?/span>
科普基地、科普活動等的認(rèn)定工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將科普經(jīng)費(fèi)納入本級財政年度預(yù)算，逐步提高科普投入水平，增加對農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的科普資金扶持，保障科普工作順利開展。
各級地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)安排一定的科普經(jīng)費(fèi)用于科普事業(yè)。社會團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排一定的經(jīng)費(fèi)用于開展科普活動。
科普經(jīng)費(fèi)以及社會組織、個人捐助科普事業(yè)的財產(chǎn)，必須用于科普事業(yè)，任何單位和個人不得侵占、挪用、截留。
第二十五條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將科普場館及設(shè)施的建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和投資計劃。設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)建立科技館或者科技活動中心。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立科普畫廊(櫥窗)、科普活動室。在社區(qū)和街頭設(shè)立科普畫廊(櫥窗)的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)免收有關(guān)費(fèi)用。
任何組織和個人不得侵占、破壞科普場館、設(shè)施。
因國家建設(shè)需要拆遷科普場館和設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)同時給予重建。重建的科普場館、設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)不得低于原有的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條省人民政府設(shè)立科普獎勵項目，對在科普工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人進(jìn)行表彰和獎勵。具體辦法由省人民政府制定。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體，可以參照前款規(guī)定，對科普工作先進(jìn)組織和個人進(jìn)行表彰和獎勵。
第二十七條違反本條例第三條第三款規(guī)定，以科普為名進(jìn)行有損社會公共利益的活動，擾亂社會秩序，危害人身安全或者騙取財物的，由有關(guān)主管部門予以制止；違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條違反本條例第十九條第三款規(guī)定，擅自將政府財政投資建設(shè)的科普場館、設(shè)施改變用途的，由有關(guān)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十九條違反本條例第二十四條第三款規(guī)定，侵占、挪用、截留科普經(jīng)費(fèi)以及社會組織、個人捐助科普事業(yè)的財產(chǎn)的，由有關(guān)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，侵占、破壞科普場館、設(shè)施的，由縣級以上地方人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門或者有關(guān)部門依法責(zé)令其停止侵占、恢復(fù)原狀或者賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條本條例自2007年9月1日起施行。
