——來(lái)源：中國(guó)工商報(bào)

福建全面推進(jìn)全程電子化登記

工商登記實(shí)現(xiàn)“一趟不用跑”

　　本報(bào)訊“沒(méi)想到現(xiàn)在不用到窗口提交任何紙質(zhì)資料，就能順利拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！比涨?，在福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)行政服務(wù)大廳里，福州凱思德貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人蔡俊男一邊在“自助打照一體機(jī)”上打印營(yíng)業(yè)執(zhí)照，一邊高興地說(shuō)，“這次辦理登記所用的章程、決議等文書(shū)都是在網(wǎng)上自動(dòng)生成、自主提交的，真是太方便了！”
　　據(jù)悉，這是福建省首張通過(guò)全程電子化登記系統(tǒng)申辦的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，標(biāo)志著福建省工商登記全程電子化改革取得階段性成果。
　　今年9月15日，福建省工商局正式上線(xiàn)全程電子化登記系統(tǒng)，申請(qǐng)人通過(guò)訪(fǎng)問(wèn)福建紅盾網(wǎng)網(wǎng)上工商應(yīng)用平臺(tái)，只需使用CA證書(shū)、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照或銀行核發(fā)的個(gè)人數(shù)字證書(shū)，便可在線(xiàn)完成主體身份認(rèn)證及申請(qǐng)材料的電子簽名，系統(tǒng)即時(shí)自動(dòng)生成登記文書(shū)、自動(dòng)核驗(yàn)申報(bào)數(shù)據(jù)。這一舉措大大節(jié)省了申請(qǐng)人的時(shí)間和注冊(cè)成本。申請(qǐng)人全程無(wú)須提交任何紙質(zhì)材料，便可以直接到窗口領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，真正實(shí)現(xiàn)全程無(wú)紙化登記。
　　早在2003年，福建省就開(kāi)始推行各類(lèi)市場(chǎng)主體的網(wǎng)上登記注冊(cè)，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)主體登記的網(wǎng)上預(yù)審功能。2017年，福建省工商局在前期探索的基礎(chǔ)上，按照國(guó)務(wù)院加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的決策部署，依據(jù)省政府“一趟不用跑”事項(xiàng)清單，全面推進(jìn)全程電子化登記改革，取得突破性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體從名稱(chēng)核準(zhǔn)到領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的一條龍便捷服務(wù)，企業(yè)登記全程無(wú)紙化，申請(qǐng)人不受時(shí)間和地域的限制，在家即可辦理工商登記注冊(cè)，企業(yè)登記“一趟不用跑”成為現(xiàn)實(shí)。
　　2015年，福建省在平潭和廈門(mén)實(shí)行名稱(chēng)登記制度改革試點(diǎn)。平潭試行商事主體名稱(chēng)“自助查重、自主申報(bào)”制度，即改“名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)”為“名稱(chēng)自主申報(bào)”，試點(diǎn)取消名稱(chēng)審核。廈門(mén)推行名稱(chēng)登記全程電子化，申請(qǐng)人辦理名稱(chēng)申請(qǐng)可全程網(wǎng)上辦理，不再需要到窗口提交材料和領(lǐng)取通知書(shū)。兩地的名稱(chēng)登記制度試點(diǎn)改革較好地釋放了名稱(chēng)資源，激發(fā)了市場(chǎng)活力。
　　2016年8月9日，福建省實(shí)施企業(yè)名稱(chēng)登記便利化改革，在全省范圍內(nèi)實(shí)行市場(chǎng)主體名稱(chēng)“自助查重、自主申報(bào)”，通過(guò)開(kāi)放市場(chǎng)主體名稱(chēng)庫(kù)、明確名稱(chēng)字號(hào)禁限用規(guī)則、放寬名稱(chēng)使用條件，減少登記環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料，實(shí)現(xiàn)全省各類(lèi)市場(chǎng)主體名稱(chēng)登記全流程網(wǎng)上辦理，申請(qǐng)人“一趟不用跑”。同時(shí)，冠省名企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通過(guò)后，申請(qǐng)人可根據(jù)登記管轄規(guī)定，在全省范圍內(nèi)自主選擇登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。
　　截至今年11月上旬，全省共申報(bào)各類(lèi)市場(chǎng)主體名稱(chēng)登記89.73萬(wàn)件，核準(zhǔn)83.96萬(wàn)件,核準(zhǔn)通過(guò)率達(dá)93.57%。其中，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)27.02萬(wàn)件，網(wǎng)絡(luò)申報(bào)數(shù)量同比增長(zhǎng)91.23%。名稱(chēng)登記便利化改革簡(jiǎn)化了申報(bào)流程，提高了審批效率。
　　以前，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照必須申請(qǐng)人到場(chǎng)簽名確認(rèn)。為了便利群眾，福建省工商局建立了以電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銀行U盾、CA證書(shū)為支撐的電子簽名系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)登記數(shù)據(jù)的防偽、防篡改，保障了全程電子化登記工作的安全可信、穩(wěn)定可靠。申請(qǐng)人使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銀行U盾、CA證書(shū)在線(xiàn)完成主體身份認(rèn)證及申請(qǐng)材料的電子簽名，全程無(wú)須到工商登記窗口遞交紙質(zhì)申請(qǐng)材料，有效節(jié)省了申請(qǐng)人的時(shí)間和精力，從而真正實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”。
　　今年4月20日，全國(guó)首臺(tái)“自助打照一體機(jī)”在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)行政服務(wù)中心正式投入使用，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助打印。個(gè)體工商戶(hù)通過(guò)人臉識(shí)別、身份證識(shí)別等方式進(jìn)行身份認(rèn)證，即可自主申報(bào)，并在“自助打照一體機(jī)”終端自助打印營(yíng)業(yè)執(zhí)照。截至11月上旬，全省通過(guò)“自助登記打照一體機(jī)”自助打印營(yíng)業(yè)執(zhí)照813份。
　　2017年9月，福建省工商局與中國(guó)郵政速遞物流股份有限公司福建省分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)EMS公司)簽訂合作協(xié)議，決定從2017年10月1日起，為在福建省工商局登記注冊(cè)的企業(yè)提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照寄遞服務(wù)。企業(yè)委托人通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)填報(bào)相關(guān)材料，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照寄遞服務(wù)。EMS公司指定專(zhuān)人服務(wù)，將營(yíng)業(yè)執(zhí)照安全送達(dá)。企業(yè)委托人最多跑一趟就可以安心等候送照上門(mén)，從而免去領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的往返奔波，節(jié)約了企業(yè)成本。