浙江杭州加快構(gòu)建交通運輸信用體系
——來源：杭州日報
把每一輛貨運車輛匹配信用評級、對《杭州航區(qū)誠信管理辦法》起草修訂……近段時間，杭州市交通運輸局正在以“交通強國示范城市”創(chuàng)建為契機，加快完善交通運輸信用體系建設(shè)。
交通運輸信用體系的建設(shè)和完善就好比搭建房子，市交通局相關(guān)負責人介紹，“在杭州，這座房子的根基已基本建成，運用信用數(shù)據(jù)對交通行業(yè)進行分級監(jiān)管初見成效?！?/span>
在此基礎(chǔ)上，交通局還將進一步聚焦行業(yè)領(lǐng)域熱點難點問題，統(tǒng)籌推進制度標準制定、平臺系統(tǒng)建設(shè)，利用數(shù)字科技賦能，強化信用監(jiān)管實際應(yīng)用和有效性，打開政府、市場、社會多方協(xié)同共治的新局面，從而構(gòu)建起“一處失信、處處受限”的聯(lián)合獎懲大格局，使城市治理現(xiàn)代化水平不斷提升。
認定交通運輸信用等級名單 實施差異化管理和服務(wù)
“依靠自身信用來約束駕駛員的行為，”在杭州多年從事交通運輸行業(yè)的林師傅深有感觸，“信用等級高，可以享受相應(yīng)的便利，從而約束企業(yè)和司機的行為，形成良性循環(huán)?！?/span>
杭州交通行業(yè)人員信用分級監(jiān)管工作已成為常態(tài)。給交通守信者亮“綠燈”，讓失信者有“痛感”，使監(jiān)管者有“抓手”，“這有利于提升行業(yè)治理能力，推動交通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！笔薪煌ň窒嚓P(guān)負責人表示。
港航管理部門實施《杭州航區(qū)誠信建設(shè)管理辦法》近六年，對船舶、碼頭進行信用打分制管理，依據(jù)誠信等級實施差異化管理和服務(wù)。具體來說，列入不誠信船舶(B)的，列入重點監(jiān)管船舶，原則上沿途管理所加強現(xiàn)場檢查；列入B級碼頭的，暫停船舶報港，一年2次以上扣分到B級的，列入重點監(jiān)管對象。信用扣分必須通過培訓(xùn)才能消除。去年共培訓(xùn)不誠信船舶490艘/次、碼頭企業(yè)負責人10人/次。
在此基礎(chǔ)上，“針對水運行業(yè)發(fā)展帶來的新情況、新問題，我們正在開展對《管理辦法》的起草修訂工作?！笔薪煌ň窒嚓P(guān)負責人透露，修訂后的《管理辦法》將建立多項新的誠信管理制度，擴充誠信監(jiān)管主體范圍、完善誠信評分標準內(nèi)容、規(guī)范執(zhí)法程序、調(diào)整誠信監(jiān)管的差異化管理措施。不僅如此，修訂后的《管理辦法》還將帶來更全面的誠信管理體系，以及與之相對應(yīng)的配套建設(shè)任務(wù)，將《管理辦法》與“信用交通”“信用杭州”的建設(shè)相結(jié)合，以統(tǒng)一社會信用代碼為標識，依法依規(guī)建立權(quán)威、統(tǒng)一、可查詢的市場主體信用記錄，并依法互通共享。
貨運車將推行信用治理 讓信用成為治超硬約束
近日，記者通過杭州市治超監(jiān)控平臺看到，在杭州各大要道、高速公路出口行駛的大貨車，是否有超載情況，電子顯示屏上一目了然。一旦發(fā)現(xiàn)超限超載貨運車輛，系統(tǒng)會自動報警，并調(diào)度執(zhí)法人員對非法超限超載運輸車輛進行管控。
“擴大治超監(jiān)管范圍，利用信用等級對貨運車輛進行監(jiān)管，讓違法超限車輛無所遁形?！笔薪煌ň窒嚓P(guān)負責人介紹，目前貨車超限自動檢測點已有130多個，利用設(shè)置在公路重要路段的自動稱重和圖像攝錄設(shè)備，自動檢測、拍攝和記錄行駛中貨運車輛的車貨總重、車輛圖像及視頻等信息。
下一步，市交通局將對全市所有貨運車進行信用分級監(jiān)管。“結(jié)合自動檢測點的歷史數(shù)據(jù)，把貨運車輛分成四種形態(tài)，四個信用等級，并對應(yīng)四種不同的信用管理手段?！笔薪煌ň窒嚓P(guān)負責人進一步解釋道，“安裝車載稱重設(shè)備的貨車，只要一出動，就能在治超平臺上顯示車輛的信用等級和車貨總量?！边@樣一來，被列入“黑名單”的車輛只要一啟動，就立馬進入重點監(jiān)控范圍，方便執(zhí)法人員第一時間進行現(xiàn)場管理。
事實上，數(shù)字治超與信用監(jiān)管相結(jié)合，僅僅是杭州交通完善信用體系的一個縮影。
健全交通運輸信用體系，將有利于進一步提升中國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運輸服務(wù)的國際認可度和美譽度，助力客運物流服務(wù)創(chuàng)造全球一流水平，使信用真正成為硬約束。
