FSC是一家國際化的獨立組織,從事森林管理、木材加工和生產(chǎn)領(lǐng)域的標準開發(fā),同時授權(quán)機構(gòu)外審員進行審核,頒發(fā)相關(guān)證書。
森林管理委員會(Forest Stewardship Council,F(xiàn)SC)最初擬建于1990年,正式成立于1993年。FSC的發(fā)展,特別是最初階段,得到了世界自然基金會(World Wide Fund for Nature ,WWF)的支持。FSC理事會由三部分代表組成:環(huán)境、經(jīng)濟與社會。每個部分的決定權(quán)都具有等量權(quán)重。理事會的代表來自于發(fā)達國家與發(fā)展中國家。理事會的選舉由FSC成員定期舉行。
FSC的目標是促進對世界森林的環(huán)境適宜、社會獲利與經(jīng)濟可行的管理。
達到這一目標的主要手段是森林認證與認證產(chǎn)品的加標。本計劃的外部體現(xiàn)即FSC商標。
FSC商標在產(chǎn)品上的體現(xiàn)意味著:
● 生產(chǎn)過程中的原材料合法;
● 在木材砍伐過程應(yīng)用了可持續(xù)森林管理方法,并且運營商、地方人口與原住民的權(quán)利得到了保障。
FSC在森林關(guān)懷中開發(fā)了廣泛公認的可靠標準。
FSC政策與標準旨在盡可能多的對世界水平上的森林維護做出貢獻。FSC的運作,為的是將其自身打造為一個在國際森林認證標準發(fā)展中提供優(yōu)良品質(zhì)的國際中心。
FSC國際中心為發(fā)展和維護國際、國內(nèi)與地方標準建立基本條件。
這些條件保證了開發(fā)規(guī)則與標準過程的:
1. 透明性:開發(fā)規(guī)則與標準的過程可理解且有效;
2. 獨立性:開發(fā)標準,故利益平衡得以保持,利益保留得以確保;
3. 對參與者開放:FSC要求所有利益相關(guān)者與團體參與到開發(fā)規(guī)則與標準的過程中來。
林產(chǎn)品CoC認證是對林產(chǎn)品從原產(chǎn)地的森林經(jīng)營到采伐的原木及其運輸、加工、流通直至最終消費者的整個過程進行認證。
FSC產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證證書確保所有帶FSC標簽的木制品真實地來自于經(jīng)認證的森林、可控來源、回收的原材料或混合來源。監(jiān)測的重要因素是木材的原產(chǎn)地、木材數(shù)量的可追溯性,并確保經(jīng)認證的木材不和非控木材以非法的方式進行混合。因此,帶FSC標簽的木材始終可以清晰辨認。
產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證流程的說明
階段1. 作出決定
森林加工處理或經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱客戶) 按照FSC認證要求作出產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證決定并選擇一個獲認可的認證機構(gòu)進行認證(以下簡稱-分包商)??蛻粝蚍职烫峤唤?jīng)分包商批準的申請認證表單?;诳蛻羯暾埿畔?,分包商為成功審核決定價格作出預(yù)估。
階段2.達成協(xié)議
在考慮認證過程后,包括客戶跟蹤的產(chǎn)品原產(chǎn)地和所有的后續(xù)階段,分包商對認證價格和程序作出商業(yè)報價。當客戶接受報價并同意所有條件后,客戶和分包商達成認證協(xié)議。協(xié)議的條款并不局限于認證期。
階段3.初步審核
初步CoC審核不是強制的,但它允許分包商獲得客戶的管理層結(jié)構(gòu)概況,客戶告知自己與對分包商的FSC認證要求。如果作出了初步審核計劃,則在認證協(xié)的補充協(xié)議中作出陳述。
初步審核的主要目的是確定在初審之前客戶可能需改進或需關(guān)注的地方,并規(guī)定認證范圍。
根據(jù)審核發(fā)現(xiàn),提供客戶其產(chǎn)銷監(jiān)管鏈系統(tǒng)是否符合當前FSC的要求結(jié)論的報告。
階段4.管理文件評審
正式審核前,客戶可以向分包商提交重要文件,這樣分包商就能夠理解規(guī)劃和管理過程的特點。這對優(yōu)化審核很有必要。
階段5.正式審核
若進行初審后,一旦所有嚴重不符合項完成糾正,分包商便對正式審核作出安排。如果沒有進行初審,分包商就審核時間取得一致意見,只有在意見達成一致后才可實施正式審核。
正式審核的主要方面有:
● 識別輸出產(chǎn)品;
● 產(chǎn)品(認證與未認證)分離;
● 文件系統(tǒng)(包括賬簿);
● 員工培訓(xùn)與信息;
● FSC標識的恰當使用。
認證與未認證混合材料的關(guān)鍵控制點盡可能在企業(yè)現(xiàn)場確定。
根據(jù)審核發(fā)現(xiàn),分包商向客戶提供的報告中識別出了所有顯示的不符合項與適用的FSC標準要求。
階段6.證書頒發(fā)與注冊
一旦報告中的嚴重不符合項被糾正并關(guān)閉,此報告將交予分包商長期認證委員會。認證委員會作出決定是否發(fā)行FSC CoC證書、分包商是否注冊證書。
證書由分包商在FSC數(shù)據(jù)庫http://info.fsc.ru和其網(wǎng)站http://fcert.ru.進行注冊 。必要時,可能有情況要求客戶必須滿足特定的時間。
階段7.監(jiān)督審核
分包商將對客戶進行至少一年一次的監(jiān)督審核,為的是驗證是否履行了報告中提出的情況。該審核的主要方面是控制材料的追蹤,輸入/輸出產(chǎn)品的控制和FSC商標的使用。
在5年的證書有效期內(nèi)必須至少進行4次監(jiān)督審核。
附加解釋
整個認證過程不受時間管控,因為各類企業(yè)在證書頒發(fā)前的認證準備和糾正潛在不符合項的時間 (若進行了初審)是不同的。
證書有效期為5年,包括客戶開始承諾遵守FSC要求,和分包商在此有效期間對要求的遵守。
為支持認證項目而組建的所有人員,以及作為分包商的認證機構(gòu),專家與委員會成員,有義務(wù)維護森林認證有限公司獲認可的認證項目的完整性并無條件遵守原則與此準則提供的要求。
1. 基本原則
1.1 時刻保持專業(yè)、準確、誠實、公正。
1.2 遵守當?shù)貓鏊蚓幼〉谾SC?認證機構(gòu)的當下立法要求,就廣泛利益相關(guān)者而言,披露所有可能能夠保護認證機構(gòu)高度機密的重要信息。
2. 獨立性與客觀性
2.1 不介入任何可能,或者被認為會損害其對任何問題或關(guān)系的公正審判的活動或關(guān)系,還有其他關(guān)系到參與認證過程的申請人、客戶和其他利益相關(guān)者的非客觀的行為或決定。
2.2 在行使任何功能和/或采取任何決定前,告知申請證書或持有證書組織的違反利益沖突的任何跡象或事實,對其采取的審核或評估的決定,或者采取這樣的決定可能涉及到的任何后果。
2.3 不接受任何可能會影響,損害或威脅獨立性能力的酬勞、禮物、誘惑、承諾的好處。代表認證機構(gòu)行使功能、或遇到認證機構(gòu)全部或部分負責(zé)項目時應(yīng)表現(xiàn)客觀、公正。
3. 保密性
3.1 采取所有可靠措施,確保任何立法、程序FSC和/或認證機構(gòu)的機密信息不被披露,包括但不限于:
a) 在申請認證的階段收到的申請人的信息和文件;
b) 在認證階段收到的證書申請人/持有者以及參與認證過程的認證機構(gòu)或任何其他的利益相關(guān)者的信息和文件;
c) 認證的結(jié)果信息,與任何其他認證過程階段的關(guān)系。
4. 專業(yè)性
4.1 行為遵守FSC認證機構(gòu)的規(guī)范性文件和內(nèi)部程序,包括政策、指南、標準、程序、指令和其他綁定文件。
4.2 承諾在認證機構(gòu)的部分或單獨的認證活動過程中對任何事件的溝通誠實、全面和直接。
4.3 認證活動中參與者對接收到的信息和文件的評估過程保持一致和準確,參與者可以是辦公室人員、合同工或其他責(zé)任員工、分包商、專家、委員會的成員或任何其他利益相關(guān)者。
4.4 根據(jù)所需的所有計劃的實現(xiàn)和操作要求,采取一切措施開展認證活動, 避免遺漏并遵循所有已知的需求。
4.5 采取決定時將事實與意見清晰、簡明得分開,擁有有效和客觀的證據(jù)來支持這一決定。
4.6避免做出對森林認證有限公司的商業(yè)和專業(yè)形象可能引發(fā)質(zhì)疑,敗壞其人員、FSC申請人和客戶以及其他利益相關(guān)者的不客觀的決定、建議和行動。
4.7 在任何情況下,對任何利益相關(guān)者保持認真、勤奮、尊重和有效的行為方式。
簽署此準則或通過任何可解釋這一行為的其他方式表明同意(簽署任何合同、協(xié)議、認證機構(gòu)聲明),我或我們必須遵守此準則規(guī)定的條件,在整個活動代表和/或維護認證機構(gòu)的利益。我已同意本準則,理解和接受法律的、行政的、業(yè)務(wù)的職責(zé),并對違反本準則任何部分的事宜做出賠償。